Глава города — различия между версиями

Материал из Wiki-DolgopRUdny
Перейти к: навигация, поиск
 
(не показано 12 промежуточных версий этого же участника)
Строка 1: Строка 1:
Глава города Долгопрудного - высшая должность местного самоуправления, совмещённая с должностью главы администрации (в 1996-2014 и с 2019) и/или главы представительного органа МСУ (в 2003-2009 и 2014-2019). Первым избранным всенародно главой города был Павел Юрьевич Климов (1996-2000). С 2000 по 2019 год эту должность занимал [[Троицкий, Олег Иванович|Олег Иванович Троицкий]], переизбранный 1 марта 2009 года на третий срок, а 14 сентября 2014 года - на четвёртый. С 29 мая 2019, дня досрочной отставки О.И.Троицкого, обязанности Главы города были временно возложены на руководителя администрации города [[Кочетинина Александра Дмитриевна|Александру Дмитриевну Кочетинину]]. 25 октября 2019 А.Д.Кочетинина заняла должность главы города по итогам конкурса. В августе 2020 года по предложению губернатора она назначила своим первым заместителем [[Юдин Владислав Юрьевич|Владислава Юрьевича Юдина]] и ушла в отставку.
+
Глава города Долгопрудного (ныне официально - Глава городского округа Долгопрудный) - высшая должность местного самоуправления, совмещённая с должностью главы администрации (в 1996-2014 и с 2019) и/или главы представительного органа МСУ (в 2003-2009 и 2014-2019).
  
3 сентября 2020 Горсовет избрал В.Ю.Юдина главой города.
+
Первым избранным всенародно главой города (1996-2000) был Павел Юрьевич Климов.
  
После пятых выборов Главы 14 сентября 2014 года функция главы администрации была передана от главы города второму лмцу - руководителю администрации или "сити-менеджеру", назначаемому на основании контракта. Такое распределение полномочий было установлено для Долгопрудного законом Московской области '''"О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области"''' (55/2014-ОЗ от 2.06.2014). Эту должность при главе города О.И.Троицком занимала А.Д.Кочетинина. С 2019 года согласно поправкам к этому закону, прямые выборы глав во всех городских округах отменены, главы городов возглавляют администрации и назначаются Советом по итогам конкурса, причем в конкурсной комиссии половину состава назначает Совет, половину - губернатор. Закон с тех пор заменен новым: '''"О сроке полномочий представительных органов городских округов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав городских округов Московской области"''' - 276/2019-ОЗ с поправками от 09.12.2020 265/2020-ОЗ, система назначения в нем такая же.
+
С 2000 по 2019 год эту должность занимал [[Троицкий, Олег Иванович|Олег Иванович Троицкий]], переизбранный 1 марта 2009 года на третий срок, а 14 сентября 2014 года - на четвёртый.
  
Подробнее о разделении постов-2014 см. тут: http://dolgopa.org/blog/administratciya_dolgoprudnogo/dvoeglavie.html
+
С 29 мая 2019, дня досрочной отставки О.И.Троицкого, обязанности Главы города были временно возложены на руководителя администрации города [[Кочетинина Александра Дмитриевна|Александру Дмитриевну Кочетинину]]. 25 октября 2019 А.Д.Кочетинина заняла должность главы города по итогам конкурса.
 +
 
 +
В августе 2020 года по предложению губернатора А.Д.Кочетинина назначила своим первым заместителем [[Юдин Владислав Юрьевич|Владислава Юрьевича Юдина]] и ушла в отставку, оставив его исполняющим обязанности главы. 3 сентября 2020 Горсовет избрал В.Ю.Юдина главой города. Он вступил в должность в тот же день в 17 ч. 40 м.
 +
 
 +
11 сентября 2024, на третий день после выборов IX Горсовета, В.Ю.Юдин задержан по обвинению в коррупционных преступлениях в бытность главой Талдома, 12 сентября Тверской райсуд Москвы избрал ему меру пресечения в виде заключения под стражу до 29 октября. К началу следующей недели после ареста мэра официальный сайт администрации Долгопрудного сообщил, что город теперь возглавляет Временно исполняющий полномочия главы городского округа Долгопрудный — '''Светлана Васильевна Курсова.''' Первый документ, опубликованный за ее подписью с этим титулом, датирован 11-м сентября. 26 сентября на первом заседании новый Совет принял к сведению отставку В.Ю.Юдина с 14 часов 11 сентября (т.е. примерно за два часа до ареста).
 +
 
 +
На втором, внеочередном заседании 4 октября 2024 Совет депутатов освободил С.В.Курсову от временного исполнения полномочий главы города с 10 ч. 15 мин. того же дня и возложил эти полномочия с 10 ч. 16 мин. "до момента вступления в должность вновь избранного главы городского округа Долгопрудный Московской области" на '''Романа Михайловича Истомина''', который к этому времени стал замом главы города (вероятно, по решению С.В.Курсовой).
 +
 
 +
На проведение конкурса по замещению должности главы города у Совета есть шесть месяцев.
 +
 
 +
= Соотношение должностей главы города и главы администрации =
 +
Законодательство о местном самоуправлении, принятое после введения Конституции-1993, предоставляло муниципальным образованиям на выбор несколько вариантов структуры МСУ. По решению [[Референдум|городского референдума 30.10.1994]], воплощенному в 1995 году в первом Уставе города, глава города избирался всенародно и возглавлял городскую администрацию (исполнительную ветвь). Выборы главы города в 1996, 2000, 2003, 2009 и 2014 годах проводились одновременно с выборами Горсовета.
 +
 
 +
В результате "горпереворота" (изменения Устава города) 2003 года глава города после декабрьских выборов возглавил и администрацию, и Горсовет, что также дозволялось федеральным законом. К моменту выборов-2009 такое совмещение должностей уже не допускалось, и глава города остался во главе только администрации.
 +
 
 +
К выборам-2014 федеральные законодатели решили, что система местного самоуправления в городах и весях должна устанавливаться сверху - региональным законом (позже эту норму скорректировал Конституционный Суд, постановивший, что в пределах каждого региона схожие по типу и размеру муниципалитеты - например, все города областного подчинения - должны иметь одинаковую структуру МСУ). После пятых выборов Главы 14 сентября 2014 года функция главы администрации была передана от главы города второму лицу - руководителю администрации или "сити-менеджеру", назначаемому на основании контракта. Такое распределение полномочий было установлено для Долгопрудного законом Московской области '''"О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области"''' (55/2014-ОЗ от 2.06.2014). Эту должность при главе города О.И.Троицком занимала А.Д.Кочетинина. Подробнее о разделении постов-2014 см. тут: http://dolgopa.org/blog/administratciya_dolgoprudnogo/dvoeglavie.html
 +
 
 +
С 2019 года согласно поправкам к этому закону, прямые выборы глав во всех городских округах Подмосковья отменены, главы городов возглавляют администрации и назначаются Советами по итогам конкурса, причем в конкурсной комиссии половину состава назначает Совет, половину - губернатор. Закон с тех пор заменен новым: '''"О сроке полномочий представительных органов городских округов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав городских округов Московской области"''' - 276/2019-ОЗ с поправками от 09.12.2020 265/2020-ОЗ, система назначения в нем такая же.
  
 
Отчёт главы города Долгопрудного О.И.Троицкого за 2015 год опубликован в Вестнике № 04(42), 24 февраля 2016, с.2-15 и ещё раз в том же номере (в качестве приложения к решению Совета по отчёту) на с.148-160.
 
Отчёт главы города Долгопрудного О.И.Троицкого за 2015 год опубликован в Вестнике № 04(42), 24 февраля 2016, с.2-15 и ещё раз в том же номере (в качестве приложения к решению Совета по отчёту) на с.148-160.
  
 
[[Категория:Власти]]
 
[[Категория:Власти]]

Текущая версия на 02:30, 5 октября 2024

Глава города Долгопрудного (ныне официально - Глава городского округа Долгопрудный) - высшая должность местного самоуправления, совмещённая с должностью главы администрации (в 1996-2014 и с 2019) и/или главы представительного органа МСУ (в 2003-2009 и 2014-2019).

Первым избранным всенародно главой города (1996-2000) был Павел Юрьевич Климов.

С 2000 по 2019 год эту должность занимал Олег Иванович Троицкий, переизбранный 1 марта 2009 года на третий срок, а 14 сентября 2014 года - на четвёртый.

С 29 мая 2019, дня досрочной отставки О.И.Троицкого, обязанности Главы города были временно возложены на руководителя администрации города Александру Дмитриевну Кочетинину. 25 октября 2019 А.Д.Кочетинина заняла должность главы города по итогам конкурса.

В августе 2020 года по предложению губернатора А.Д.Кочетинина назначила своим первым заместителем Владислава Юрьевича Юдина и ушла в отставку, оставив его исполняющим обязанности главы. 3 сентября 2020 Горсовет избрал В.Ю.Юдина главой города. Он вступил в должность в тот же день в 17 ч. 40 м.

11 сентября 2024, на третий день после выборов IX Горсовета, В.Ю.Юдин задержан по обвинению в коррупционных преступлениях в бытность главой Талдома, 12 сентября Тверской райсуд Москвы избрал ему меру пресечения в виде заключения под стражу до 29 октября. К началу следующей недели после ареста мэра официальный сайт администрации Долгопрудного сообщил, что город теперь возглавляет Временно исполняющий полномочия главы городского округа Долгопрудный — Светлана Васильевна Курсова. Первый документ, опубликованный за ее подписью с этим титулом, датирован 11-м сентября. 26 сентября на первом заседании новый Совет принял к сведению отставку В.Ю.Юдина с 14 часов 11 сентября (т.е. примерно за два часа до ареста).

На втором, внеочередном заседании 4 октября 2024 Совет депутатов освободил С.В.Курсову от временного исполнения полномочий главы города с 10 ч. 15 мин. того же дня и возложил эти полномочия с 10 ч. 16 мин. "до момента вступления в должность вновь избранного главы городского округа Долгопрудный Московской области" на Романа Михайловича Истомина, который к этому времени стал замом главы города (вероятно, по решению С.В.Курсовой).

На проведение конкурса по замещению должности главы города у Совета есть шесть месяцев.

Соотношение должностей главы города и главы администрации

Законодательство о местном самоуправлении, принятое после введения Конституции-1993, предоставляло муниципальным образованиям на выбор несколько вариантов структуры МСУ. По решению городского референдума 30.10.1994, воплощенному в 1995 году в первом Уставе города, глава города избирался всенародно и возглавлял городскую администрацию (исполнительную ветвь). Выборы главы города в 1996, 2000, 2003, 2009 и 2014 годах проводились одновременно с выборами Горсовета.

В результате "горпереворота" (изменения Устава города) 2003 года глава города после декабрьских выборов возглавил и администрацию, и Горсовет, что также дозволялось федеральным законом. К моменту выборов-2009 такое совмещение должностей уже не допускалось, и глава города остался во главе только администрации.

К выборам-2014 федеральные законодатели решили, что система местного самоуправления в городах и весях должна устанавливаться сверху - региональным законом (позже эту норму скорректировал Конституционный Суд, постановивший, что в пределах каждого региона схожие по типу и размеру муниципалитеты - например, все города областного подчинения - должны иметь одинаковую структуру МСУ). После пятых выборов Главы 14 сентября 2014 года функция главы администрации была передана от главы города второму лицу - руководителю администрации или "сити-менеджеру", назначаемому на основании контракта. Такое распределение полномочий было установлено для Долгопрудного законом Московской области "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области" (55/2014-ОЗ от 2.06.2014). Эту должность при главе города О.И.Троицком занимала А.Д.Кочетинина. Подробнее о разделении постов-2014 см. тут: http://dolgopa.org/blog/administratciya_dolgoprudnogo/dvoeglavie.html

С 2019 года согласно поправкам к этому закону, прямые выборы глав во всех городских округах Подмосковья отменены, главы городов возглавляют администрации и назначаются Советами по итогам конкурса, причем в конкурсной комиссии половину состава назначает Совет, половину - губернатор. Закон с тех пор заменен новым: "О сроке полномочий представительных органов городских округов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав городских округов Московской области" - 276/2019-ОЗ с поправками от 09.12.2020 265/2020-ОЗ, система назначения в нем такая же.

Отчёт главы города Долгопрудного О.И.Троицкого за 2015 год опубликован в Вестнике № 04(42), 24 февраля 2016, с.2-15 и ещё раз в том же номере (в качестве приложения к решению Совета по отчёту) на с.148-160.