Местное самоуправление — различия между версиями
Ted (обсуждение | вклад) (→Федеральное) |
Ted (обсуждение | вклад) (→Федеральное) |
||
(не показана одна промежуточная версия этого же участника) | |||
Строка 3: | Строка 3: | ||
* [[Глава города]] (высшее должностное лицо) | * [[Глава города]] (высшее должностное лицо) | ||
* [[Администрация]] города (исполнительно-распорядительный орган) | * [[Администрация]] города (исполнительно-распорядительный орган) | ||
− | * [[Контрольно-ревизионная комиссия]] (контрольный орган) | + | * [[Контрольно-ревизионная комиссия|Контрольно-счетная палата]] (контрольный орган) |
См.также: [[Территориальное общественное самоуправление]] | См.также: [[Территориальное общественное самоуправление]] | ||
Строка 11: | Строка 11: | ||
'''[http://www.consultant.ru/popular/selfgovernment/ Федеральный закон "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"]''' (№ 131-ФЗ от 6 октября 2003) - ссылка на действующую редакцию на сайте "Консультант". | '''[http://www.consultant.ru/popular/selfgovernment/ Федеральный закон "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"]''' (№ 131-ФЗ от 6 октября 2003) - ссылка на действующую редакцию на сайте "Консультант". | ||
− | В | + | В 199-й редакции от 2.11.2023 опубликован издательством "Эксмо" (коричневая обложка) тиражом 2000 экз., ISBN 978-5-04-195982-1; цена в Доме книги на Н.Арбате 220 руб. |
− | Последние поправки: | + | '''Последние поправки:''' |
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | ||
− | + | 210. [https://rg.ru/documents/2024/08/13/document-federalnyj-zakon-232.html от 08.08.2024 № 232-ФЗ] - в ст.74 право губернатора объявлять предупреждение и выговор главе МО и отрешать его от должности; в ст.34 и 35 оговорен порядок назначения референдума по структуре органов МСУ вновь создаваемого МО и назначения выборов в органы МСУ вновь создаваемого МО или поселения, численность населения которого превысила 300 человек; из ст.2, 22 исключены упоминания избиркомов муниципальных образований; в нескольких статьях заменены формулировки "руководитель территориального органа исполнительной власти города федерального значения", "исполнительный орган государственной власти субъекта Федерации" и "законодательный (представительный) орган субъекта Федерации" | |
− | + | 209. [https://rg.ru/documents/2024/07/31/o-principah-organizacii-mestnogo-samoupravleniya-dok.html от 22.07.2024 № 213-ФЗ] - в ст.14 и 16 полномочие по учету личных подсобных хозяйств в похозяйственной книге | |
− | + | 208. [https://rg.ru/documents/2024/07/31/mestnoe-samoupravlenie-dok.html от 22.07.2024 № 209-ФЗ] - в ст.37 право предусматривать в уставе участие представительного органа в формировании администрации | |
− | + | 207. [https://rg.ru/documents/2024/07/19/document-ob-ehlektroehnergetike.html от 13.07.2024 № 185-ФЗ] - в ст.51 об электросетевом хозяйстве | |
− | + | 206. [https://rg.ru/documents/2024/07/19/federalnyj-zakon-ot-13-iiulia-2024-g-n-181-fz-o-vnesenii-izmenenij-v-otdelnye-zakonodatelnye-akty-rossijskoj-federacii-dok.html от 13.07.2024 № 181-ФЗ] - ст.8 "Межмуниципальное сотрудничество" утратила силу; в ст.19 и 20 о финансировании переданных полномочий; добавлена ст.65.1 "Формы межмуниципального сотрудничества"; новый текст статей 66-68 о Советах муниципальных образований, Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления и межмуниципальных хозяйственных обществах | |
− | + | 205. [https://rg.ru/documents/2024/07/12/organizaciya-mestnogo-samoupravleniya-dok.html от 08.07.2024 № 168-ФЗ] - в ст.25.1 дозволяется участие в сельских сходах собственников жилого помещения, если это установлено муниципальным правовым актом в соответствии с региональным законом | |
− | + | 204. [https://rg.ru/documents/2024/05/17/federalnyj-zakon-ot-15-maia-2024-g-n-99-fz-o-vnesenii-izmenenij-v-federalnyj-zakon-ob-osnovnyh-garantiiah-izbiratelnyh-prav-i-prava-na-uchastie-v-referendume-grazhdan-rossijskoj-federacii-i-otdelnye-zakonodatelnye-akty-rossijskoj-federacii-dok.html от 15.05.2024 № 99-ФЗ] - в ст.27.1, 40, 74.1 полномочия старост, депутатов, выборных лиц и глав МО прекращаются в случае признания иноагентом | |
− | + | 203. [https://rg.ru/documents/2024/03/27/federalnyj-zakon-ot-23-marta-2024-g-n-54-fz-o-vnesenii-izmenenij-v-statiu-79-federalnogo-zakona-ob-obshchih-principah-organizacii-mestnogo-samoupravleniia-v-rossijskoj-federacii-i-statiu-28sup1sup-federalnogo-zakona-o-municipalnoj-sluzhbe-v-rossijskoj-federacii-dok.html от 23.03.2024 № 54-ФЗ] - в ч.2 ст.79 порядок преобразования и изменения границ внутригородских муниципальных образований городов федерального значения устанавливается региональными законами | |
− | + | 202. [https://rg.ru/documents/2024/02/16/razvitie-zhilishchnogo-stroitelstva.html от 14.02.2024 № 17-ФЗ] - в ст.47 о порядке официального опубликования актов внутригородского муниципального образования столиц | |
− | + | 201. [https://rg.ru/documents/2023/12/29/document-ob-ehkologicheskoj-ehkspertize.html от 25.12.2023 № 673-ФЗ] - в ст.15 и 16 об общественных обсуждениях планируемой хозяйственной деятельности на территории района, города, округа | |
− | + | 200. [https://rg.ru/documents/2023/12/29/document-vodnyj-kodeks.html от 25.12.2023 № 657-ФЗ] - в ст.15 и 16 о правилах использования водных объектов для рекреационных целей | |
− | + | 199. [https://rg.ru/documents/2023/11/03/fz517-site-dok.html от 02.11.2023 № 517-ФЗ] - в ст.13 о порядке объединения муниципальных округов (такой же как для объединения городских округов друг с другом и с муниципальными); в ст.14, 15, 16 и 16.2 формулировка молодежной политики; в ст.17 необязательность учреждения официального печатного издания (можно сетевое); новая редакция ст.47 об опубликовании и вступлении в силу муниципальных нормативных актов | |
− | + | 198. [https://rg.ru/documents/2023/08/08/fz469-site-dok.html от 04.08.2023 № 469-ФЗ] - из ст.14-16 исключены (переданы регионам) полномочия по созданию, развитию и охране курортов | |
− | + | 197. [https://rg.ru/documents/2023/08/07/fz449-site-dok.html от 04.08.2023 № 449-ФЗ] - в ст.14-16 включено выявление и ликвидация накопленного вреда окружающей среде | |
− | + | 196. [https://rg.ru/documents/2023/08/07/fz420-site-dok.html от 04.08.2023 № 420-ФЗ] - новая глава 9.1 о внешнеэкономических связях | |
− | + | 195. [https://rg.ru/documents/2023/08/07/fz418-site-dok.html от 04.08.2023 № 418-ФЗ] - новая редакция ст.82.1 (о северном завозе) | |
− | + | 194. [https://rg.ru/documents/2023/07/13/document-gossluzhba.html от 10.07.2023 № 286-ФЗ] - в ст.36, 37, 40 освобождение подсанкционных глав и депутатов от ответственности за конфликт интересов | |
− | + | 193. [https://rg.ru/documents/2023/06/02/izmenen-v-zakonodat-akti-vibori-voen-polojen-doc.html от 29.05.2023 № 184-ФЗ] - замена предельного срока выборов в создаваемых МО (1 год) отсылкой к избирательному законодательству | |
− | + | 192. [https://rg.ru/documents/2023/02/09/fz12.html от 06.02.2023 № 12-ФЗ] - в ст.27 - декларирование доходов, ст.40 - лишение полномочий за отсутствие 6 месяцев | |
− | + | 191. [https://rg.ru/documents/2022/07/20/dokument-territorii.html от 14.07.2022 № 271-ФЗ] - в ст.82.3 изменен термин "территории опережающего социально-экономического развития" | |
− | + | 190. [https://rg.ru/documents/2022/07/19/document-era.html от 14.07.2022 № 253-ФЗ] - новая ст.82.8 о Военном инновационном технополисе "Эра" | |
+ | |||
+ | 189. [https://rg.ru/2022/01/11/izmenenija-v-zakon-o-zemelnyh-u4astkah-dok.html от 30.12.2021 № 492-ФЗ] - в ст.14, 15, 16 об искусственных земельных участках | ||
188. [https://rg.ru/samouprav-dok.html от 19.11.2021 № 376-ФЗ] - в ст.40 о несовместимости должностей; в ст.52 о назначениях по финансовой линии; новая статья 82.7 о федеральных территориях | 188. [https://rg.ru/samouprav-dok.html от 19.11.2021 № 376-ФЗ] - в ст.40 о несовместимости должностей; в ст.52 о назначениях по финансовой линии; новая статья 82.7 о федеральных территориях | ||
− | + | 187. [https://rg.ru/2021/07/06/304fz.html от 02.07.2021 № 304-ФЗ] - в ст.14 и 16 о лесничествах и лесоустройстве | |
− | + | 186. [https://rg.ru/2021/07/06/289fz.html от 01.07.2021 № 289-ФЗ] - в ч.4 и 5 ст.28 о случаях и порядке назначения публичных слушаний | |
− | + | 185. [https://rg.ru/2021/07/05/255fz.html от 01.07.2021 № 255-ФЗ] - в ч.1 ст.2 о муниципальных должностях в контрольно-счетных органах муниципальных образований | |
+ | 184. [https://rg.ru/2021/06/18/goskontrol-dok.html от 11.06.2021 № 170-ФЗ] - об обязательных требованиях и контроле (надзоре) - ст.7, 14, 15, 16, 16.2, 17, 17.1, 45.1, 46 | ||
+ | |||
+ | 183. [https://rg.ru/2021/05/31/izmenenia-dok.html от 26.05.2021 № 155-ФЗ] - в ст.35 ссылка на закон города федерального значения | ||
+ | |||
+ | 182. [https://rg.ru/2021/05/05/izmenenija-v-otdelnye-zakonodatelnye-akty-dok.html от 30.04.2021 № 116-ФЗ] - в ст.36 и 37 о запрете на второе гражданство | ||
+ | |||
+ | 181. [https://rg.ru/2021/01/12/izmeneniya-dok.html от 30.12.2020 № 518-ФЗ] - в ст.14, 16 и 16-2 о выявлении объектов недвижимости | ||
+ | |||
+ | 180. [https://rg.ru/2021/01/11/poryadok-dok.html от 29.12.2020 № 464-ФЗ] - в ст.14-1, 15-1 и 16-1 о вытрезвителях | ||
+ | |||
+ | 179. [https://rg.ru/2020/12/28/organizatia-dok.html от 22.12.2020 № 458-ФЗ] - в ст.52 о бюджетах частей территории МО | ||
+ | |||
+ | 178. [https://rg.ru/2020/12/28/bezopasnost-dok.html от 22.12.2020 № 454-ФЗ] - в ст.15 и 15.1 полномочия в области пожарной безопасности | ||
+ | |||
+ | 177. [https://rg.ru/2020/12/28/kadastr-dok.html от 22.12.2020 № 445-ФЗ] - в ст.14, 15 и 16 полномочия в области кадастровых работ | ||
+ | |||
+ | 176. [https://rg.ru/2020/12/11/samoupravlenie-dok.html от 08.12.2020 № 411-ФЗ] - в ст.44 о регистрации устава МО | ||
+ | |||
+ | 175. [https://rg.ru/2020/11/11/samoupravlenie-dok.html от 09.11.2020 № 370-ФЗ] - о самообложении на части территории населенного пункта | ||
+ | |||
+ | 174. [https://rg.ru/2020/11/12/mestnoe-samoupravlenie-dok.html от 09.11.2020 № 363-ФЗ] - о проектах НПА, связанных с ЧС | ||
+ | |||
+ | 173. [https://rg.ru/2020/07/24/sozgarantii-dok.html от 20.07.2020 № 241-ФЗ] - о жилье для участковых уполномоченных полиции - ст 14.1, 15.1 и 16.1 | ||
+ | |||
+ | 172. [https://rg.ru/2020/07/24/o-principah-organizacii-samoupravlenija-dok.html от 20.07.2020 № 236-ФЗ] - инициативные проекты - новые ст.26.1 и 56.1 и изменения по всему тексту | ||
+ | |||
+ | 171. [https://rg.ru/2020/07/16/arktika-2-dok.html от 13.07.2020 № 194-ФЗ] - исключения для Арктической зоны - новая ст.82.6 | ||
+ | |||
+ | 170. [https://rg.ru/2020/05/25/fz-izmeneniya-dok.html от 23.05.2020 г. N 154-ФЗ] - первые выборы в новосозданных МО можно проводить не через полгода, а через год (ст.34) | ||
+ | |||
+ | 169. [https://rg.ru/2020/04/29/izmeneniya-2-dok.html от 24.04.2020 N 148-ФЗ] - сохранение должности за депутатом на непостоянной основе | ||
+ | |||
+ | 168. [https://rg.ru/2019/12/31/samoupravlenie-dok.html от 27.12.2019 N 521-ФЗ] - в ст.77 о проверках; в ст.85 о правопреемстве МО | ||
+ | |||
+ | 167. [https://rg.ru/2019/12/19/fz-432-dok.html от 16.12.2019 N 432-ФЗ] - новая редакция ч.7 ст.40 - об ограничениях для депутатов на постоянной основе и других выборных лиц МСУ | ||
+ | * от 02.08.2019 N 313-ФЗ | ||
+ | * от 02.08.2019 N 283-ФЗ | ||
+ | * от 26.07.2019 N 228-ФЗ | ||
+ | * от 26.07.2019 N 226-ФЗ | ||
+ | * от 01.05.2019 N 87-ФЗ | ||
+ | * от 06.02.2019 N 3-ФЗ | ||
+ | * от 27.12.2018 N 556-ФЗ | ||
+ | * от 27.12.2018 N 498-ФЗ | ||
+ | * от 30.10.2018 N 387-ФЗ | ||
+ | * от 30.10.2018 N 384-ФЗ | ||
+ | * от 30.10.2018 N 382-ФЗ | ||
+ | * от 03.08.2018 N 340-ФЗ | ||
+ | * от 03.08.2018 N 307-ФЗ | ||
+ | * от 29.07.2018 N 244-ФЗ | ||
+ | * от 03.07.2018 N 189-ФЗ | ||
+ | * от 03.07.2018 N 181-ФЗ | ||
+ | * от 18.04.2018 N 83-ФЗ | ||
+ | * от 19.02.2018 N 17-ФЗ | ||
+ | * от 05.02.2018 N 15-ФЗ | ||
+ | * от 31.12.2017 N 503-ФЗ | ||
+ | * от 29.12.2017 N 463-ФЗ | ||
+ | * от 29.12.2017 N 455-ФЗ | ||
+ | * от 29.12.2017 N 443-ФЗ | ||
+ | * от 05.12.2017 N 392-ФЗ | ||
+ | * от 05.12.2017 N 389-ФЗ | ||
+ | * от 05.12.2017 N 380-ФЗ | ||
+ | * от 30.10.2017 N 299-ФЗ | ||
+ | * от 29.07.2017 N 279-ФЗ | ||
+ | * от 29.07.2017 N 217-ФЗ | ||
+ | * от 29.07.2017 N 216-ФЗ | ||
+ | * от 26.07.2017 N 202-ФЗ | ||
+ | * от 18.07.2017 N 171-ФЗ | ||
+ | * от 07.06.2017 N 107-ФЗ | ||
+ | * от 03.04.2017 N 64-ФЗ | ||
+ | * от 03.04.2017 N 62-ФЗ | ||
+ | * от 28.12.2016 N 505-ФЗ | ||
+ | * от 28.12.2016 N 501-ФЗ | ||
+ | * от 28.12.2016 N 494-ФЗ | ||
+ | * от 28.12.2016 N 465-ФЗ | ||
+ | * от 03.07.2016 N 298-ФЗ | ||
+ | * от 23.06.2016 N 197-ФЗ | ||
+ | * от 02.06.2016 N 171-ФЗ | ||
+ | * 17-фз от 15.02.2016 - о нецелевом использовании межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов | ||
+ | * 447-фз от 30.12.2015 - об оценке регулирующего воздействия | ||
+ | * 446-фз от 30.12.2015 - изменение формулировки о гарантиях депутатам и выборным лицам при отставке | ||
+ | * 357-фз от 28.11.2015 | ||
+ | * 303-фз от 03.11.2015 | ||
+ | * 288-фз от 05.10.2015 - о сроках исполнения предписаний госорганов | ||
+ | * 204-фз от 29.06.2015 - о полномочиях в области спорта | ||
+ | * 187-фз от 29.06.2015 | ||
+ | * 64-фз от 30.03.2015 - полномочия по отлову и содержанию безнадзорных животных | ||
+ | * 63-фз от 30.03.2015 - о подготовке кадров, уточнения статуса депутатов внутригородских районов столиц | ||
+ | * 23-фз от 08.03.2015 - запрет депутатам быть представителями по административным делам (было уголовным и гражданским) | ||
+ | * 8-фз от 03.02.2015 - порядок избрания глав, уточнение запрета переизбираться депутатам, виновным в срыве кворума | ||
+ | * . . . | ||
---- | ---- | ||
Строка 141: | Строка 179: | ||
* Закон Московской области № 86/2002-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями исполнительных органов государственной власти Московской области (утратил силу с 24.04.2005 на основании Закона Московской области от 12.04.2005 N 99/2005-ОЗ) | * Закон Московской области № 86/2002-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями исполнительных органов государственной власти Московской области (утратил силу с 24.04.2005 на основании Закона Московской области от 12.04.2005 N 99/2005-ОЗ) | ||
+ | |||
+ | * Закон Московской области № 193/2008-ОЗ "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Московской области". Изменения - 53/2013-ОЗ; 18/2014-ОЗ; 109/2021-ОЗ; от 02.02.2024 № 10/2024-ОЗ | ||
=== Раньше === | === Раньше === | ||
Строка 146: | Строка 186: | ||
== Зарплаты начальства == | == Зарплаты начальства == | ||
− | Зарплаты муниципального начальства установлены в виде коэффициентов к окладу специалиста второй категории законом МО '''«О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области»''' (№ 194/2011-ОЗ с изменениями, внесенными законами № 191/2012-ОЗ, № 82/2013-ОЗ, № 188/2018-ОЗ, № 268/2019-ОЗ; [https://mosreg.ru/download/document/1068882 117/2020-ОЗ от 10.06.2020] | + | Зарплаты муниципального начальства установлены в виде коэффициентов к окладу специалиста второй категории законом МО '''«О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области»''' (№ 194/2011-ОЗ с изменениями, внесенными законами № 191/2012-ОЗ, № 82/2013-ОЗ, № 188/2018-ОЗ, № 268/2019-ОЗ; [https://mosreg.ru/download/document/1068882 117/2020-ОЗ от 10.06.2020], от 11.11.2021 № 218/2021-ОЗ, 262/2022-ОЗ, 80/2023-ОЗ; [https://mosreg.ru/download/document/1267138 от 11.07.2023 № 139/2023-ОЗ]; [https://mosreg.ru/download/document/1267146 от 11.07.2023 № 141/2023-ОЗ]; [https://mosreg.ru/download/document/1296181 от 11.07.2024 № 144/2024-ОЗ] и в последней редакции 2024 года для муниципальных образований с численностью населения более 50 тыс. чел. составляют: |
Глава городского округа - 5,5 | Глава городского округа - 5,5 | ||
Строка 160: | Строка 200: | ||
Депутат Совета депутатов на освобожденной основе, Секретарь избирательной комиссии - 3,7 | Депутат Совета депутатов на освобожденной основе, Секретарь избирательной комиссии - 3,7 | ||
− | Заместитель председателя контрольно-счетного органа; Аудитор контрольно-счетного органа - 3,0 | + | Заместитель председателя контрольно-счетного органа; Аудитор контрольно-счетного органа - 3,2 (до поправок от 11.07.2024 - 3,0) |
Первый заместитель главы администрации - 4,3 | Первый заместитель главы администрации - 4,3 | ||
Строка 168: | Строка 208: | ||
и т.д. | и т.д. | ||
− | Эти же цифры, с учетом особенностей структуры должностей в городе, воспроизведены в городском НРСД от 22.11.2019 № 31-нр (прежде действовало аналогичное НРСД № 165-нр от 23.12.2011). | + | Эти же цифры, с учетом особенностей структуры должностей в городе, воспроизведены в городском НРСД от 22.11.2019 № 31-нр (прежде действовало аналогичное НРСД № 165-нр от 23.12.2011). В сменившем его НРСД от 20.10.2023 № 119-нр цифры в процитированной выше части таблицы остались прежними, но должности первого зама и замов главы администрации переименованы соответственно в первого зама и замов главы городского округа, а все должности в избиркоме исключены, т.к. новое законодательство не предусматривает существования муниципальных избиркомов в структуре МСУ. |
− | Зарплаты областного начальства определены Законом МО № 116/2003-03 '''«О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области»''', в который | + | Зарплаты областного начальства определены Законом МО № 116/2003-03 '''«О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области»''', в который более 40 раз вносились поправки (последние - № 178/2022-ОЗ, № 190/2022-ОЗ, № 141/2023-ОЗ, от 31.01.2024 № 8/2024-ОЗ) |
[[Категория:Власти]] | [[Категория:Власти]] |
Текущая версия на 01:10, 14 августа 2024
В структуру органов местного самоуправления Долгопрудного входят:
- Совет депутатов (представительный орган)
- Глава города (высшее должностное лицо)
- Администрация города (исполнительно-распорядительный орган)
- Контрольно-счетная палата (контрольный орган)
См.также: Территориальное общественное самоуправление
Законодательство
Федеральное
Федеральный закон "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" (№ 131-ФЗ от 6 октября 2003) - ссылка на действующую редакцию на сайте "Консультант".
В 199-й редакции от 2.11.2023 опубликован издательством "Эксмо" (коричневая обложка) тиражом 2000 экз., ISBN 978-5-04-195982-1; цена в Доме книги на Н.Арбате 220 руб.
Последние поправки:
210. от 08.08.2024 № 232-ФЗ - в ст.74 право губернатора объявлять предупреждение и выговор главе МО и отрешать его от должности; в ст.34 и 35 оговорен порядок назначения референдума по структуре органов МСУ вновь создаваемого МО и назначения выборов в органы МСУ вновь создаваемого МО или поселения, численность населения которого превысила 300 человек; из ст.2, 22 исключены упоминания избиркомов муниципальных образований; в нескольких статьях заменены формулировки "руководитель территориального органа исполнительной власти города федерального значения", "исполнительный орган государственной власти субъекта Федерации" и "законодательный (представительный) орган субъекта Федерации"
209. от 22.07.2024 № 213-ФЗ - в ст.14 и 16 полномочие по учету личных подсобных хозяйств в похозяйственной книге
208. от 22.07.2024 № 209-ФЗ - в ст.37 право предусматривать в уставе участие представительного органа в формировании администрации
207. от 13.07.2024 № 185-ФЗ - в ст.51 об электросетевом хозяйстве
206. от 13.07.2024 № 181-ФЗ - ст.8 "Межмуниципальное сотрудничество" утратила силу; в ст.19 и 20 о финансировании переданных полномочий; добавлена ст.65.1 "Формы межмуниципального сотрудничества"; новый текст статей 66-68 о Советах муниципальных образований, Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления и межмуниципальных хозяйственных обществах
205. от 08.07.2024 № 168-ФЗ - в ст.25.1 дозволяется участие в сельских сходах собственников жилого помещения, если это установлено муниципальным правовым актом в соответствии с региональным законом
204. от 15.05.2024 № 99-ФЗ - в ст.27.1, 40, 74.1 полномочия старост, депутатов, выборных лиц и глав МО прекращаются в случае признания иноагентом
203. от 23.03.2024 № 54-ФЗ - в ч.2 ст.79 порядок преобразования и изменения границ внутригородских муниципальных образований городов федерального значения устанавливается региональными законами
202. от 14.02.2024 № 17-ФЗ - в ст.47 о порядке официального опубликования актов внутригородского муниципального образования столиц
201. от 25.12.2023 № 673-ФЗ - в ст.15 и 16 об общественных обсуждениях планируемой хозяйственной деятельности на территории района, города, округа
200. от 25.12.2023 № 657-ФЗ - в ст.15 и 16 о правилах использования водных объектов для рекреационных целей
199. от 02.11.2023 № 517-ФЗ - в ст.13 о порядке объединения муниципальных округов (такой же как для объединения городских округов друг с другом и с муниципальными); в ст.14, 15, 16 и 16.2 формулировка молодежной политики; в ст.17 необязательность учреждения официального печатного издания (можно сетевое); новая редакция ст.47 об опубликовании и вступлении в силу муниципальных нормативных актов
198. от 04.08.2023 № 469-ФЗ - из ст.14-16 исключены (переданы регионам) полномочия по созданию, развитию и охране курортов
197. от 04.08.2023 № 449-ФЗ - в ст.14-16 включено выявление и ликвидация накопленного вреда окружающей среде
196. от 04.08.2023 № 420-ФЗ - новая глава 9.1 о внешнеэкономических связях
195. от 04.08.2023 № 418-ФЗ - новая редакция ст.82.1 (о северном завозе)
194. от 10.07.2023 № 286-ФЗ - в ст.36, 37, 40 освобождение подсанкционных глав и депутатов от ответственности за конфликт интересов
193. от 29.05.2023 № 184-ФЗ - замена предельного срока выборов в создаваемых МО (1 год) отсылкой к избирательному законодательству
192. от 06.02.2023 № 12-ФЗ - в ст.27 - декларирование доходов, ст.40 - лишение полномочий за отсутствие 6 месяцев
191. от 14.07.2022 № 271-ФЗ - в ст.82.3 изменен термин "территории опережающего социально-экономического развития"
190. от 14.07.2022 № 253-ФЗ - новая ст.82.8 о Военном инновационном технополисе "Эра"
189. от 30.12.2021 № 492-ФЗ - в ст.14, 15, 16 об искусственных земельных участках
188. от 19.11.2021 № 376-ФЗ - в ст.40 о несовместимости должностей; в ст.52 о назначениях по финансовой линии; новая статья 82.7 о федеральных территориях
187. от 02.07.2021 № 304-ФЗ - в ст.14 и 16 о лесничествах и лесоустройстве
186. от 01.07.2021 № 289-ФЗ - в ч.4 и 5 ст.28 о случаях и порядке назначения публичных слушаний
185. от 01.07.2021 № 255-ФЗ - в ч.1 ст.2 о муниципальных должностях в контрольно-счетных органах муниципальных образований
184. от 11.06.2021 № 170-ФЗ - об обязательных требованиях и контроле (надзоре) - ст.7, 14, 15, 16, 16.2, 17, 17.1, 45.1, 46
183. от 26.05.2021 № 155-ФЗ - в ст.35 ссылка на закон города федерального значения
182. от 30.04.2021 № 116-ФЗ - в ст.36 и 37 о запрете на второе гражданство
181. от 30.12.2020 № 518-ФЗ - в ст.14, 16 и 16-2 о выявлении объектов недвижимости
180. от 29.12.2020 № 464-ФЗ - в ст.14-1, 15-1 и 16-1 о вытрезвителях
179. от 22.12.2020 № 458-ФЗ - в ст.52 о бюджетах частей территории МО
178. от 22.12.2020 № 454-ФЗ - в ст.15 и 15.1 полномочия в области пожарной безопасности
177. от 22.12.2020 № 445-ФЗ - в ст.14, 15 и 16 полномочия в области кадастровых работ
176. от 08.12.2020 № 411-ФЗ - в ст.44 о регистрации устава МО
175. от 09.11.2020 № 370-ФЗ - о самообложении на части территории населенного пункта
174. от 09.11.2020 № 363-ФЗ - о проектах НПА, связанных с ЧС
173. от 20.07.2020 № 241-ФЗ - о жилье для участковых уполномоченных полиции - ст 14.1, 15.1 и 16.1
172. от 20.07.2020 № 236-ФЗ - инициативные проекты - новые ст.26.1 и 56.1 и изменения по всему тексту
171. от 13.07.2020 № 194-ФЗ - исключения для Арктической зоны - новая ст.82.6
170. от 23.05.2020 г. N 154-ФЗ - первые выборы в новосозданных МО можно проводить не через полгода, а через год (ст.34)
169. от 24.04.2020 N 148-ФЗ - сохранение должности за депутатом на непостоянной основе
168. от 27.12.2019 N 521-ФЗ - в ст.77 о проверках; в ст.85 о правопреемстве МО
167. от 16.12.2019 N 432-ФЗ - новая редакция ч.7 ст.40 - об ограничениях для депутатов на постоянной основе и других выборных лиц МСУ
- от 02.08.2019 N 313-ФЗ
- от 02.08.2019 N 283-ФЗ
- от 26.07.2019 N 228-ФЗ
- от 26.07.2019 N 226-ФЗ
- от 01.05.2019 N 87-ФЗ
- от 06.02.2019 N 3-ФЗ
- от 27.12.2018 N 556-ФЗ
- от 27.12.2018 N 498-ФЗ
- от 30.10.2018 N 387-ФЗ
- от 30.10.2018 N 384-ФЗ
- от 30.10.2018 N 382-ФЗ
- от 03.08.2018 N 340-ФЗ
- от 03.08.2018 N 307-ФЗ
- от 29.07.2018 N 244-ФЗ
- от 03.07.2018 N 189-ФЗ
- от 03.07.2018 N 181-ФЗ
- от 18.04.2018 N 83-ФЗ
- от 19.02.2018 N 17-ФЗ
- от 05.02.2018 N 15-ФЗ
- от 31.12.2017 N 503-ФЗ
- от 29.12.2017 N 463-ФЗ
- от 29.12.2017 N 455-ФЗ
- от 29.12.2017 N 443-ФЗ
- от 05.12.2017 N 392-ФЗ
- от 05.12.2017 N 389-ФЗ
- от 05.12.2017 N 380-ФЗ
- от 30.10.2017 N 299-ФЗ
- от 29.07.2017 N 279-ФЗ
- от 29.07.2017 N 217-ФЗ
- от 29.07.2017 N 216-ФЗ
- от 26.07.2017 N 202-ФЗ
- от 18.07.2017 N 171-ФЗ
- от 07.06.2017 N 107-ФЗ
- от 03.04.2017 N 64-ФЗ
- от 03.04.2017 N 62-ФЗ
- от 28.12.2016 N 505-ФЗ
- от 28.12.2016 N 501-ФЗ
- от 28.12.2016 N 494-ФЗ
- от 28.12.2016 N 465-ФЗ
- от 03.07.2016 N 298-ФЗ
- от 23.06.2016 N 197-ФЗ
- от 02.06.2016 N 171-ФЗ
- 17-фз от 15.02.2016 - о нецелевом использовании межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов
- 447-фз от 30.12.2015 - об оценке регулирующего воздействия
- 446-фз от 30.12.2015 - изменение формулировки о гарантиях депутатам и выборным лицам при отставке
- 357-фз от 28.11.2015
- 303-фз от 03.11.2015
- 288-фз от 05.10.2015 - о сроках исполнения предписаний госорганов
- 204-фз от 29.06.2015 - о полномочиях в области спорта
- 187-фз от 29.06.2015
- 64-фз от 30.03.2015 - полномочия по отлову и содержанию безнадзорных животных
- 63-фз от 30.03.2015 - о подготовке кадров, уточнения статуса депутатов внутригородских районов столиц
- 23-фз от 08.03.2015 - запрет депутатам быть представителями по административным делам (было уголовным и гражданским)
- 8-фз от 03.02.2015 - порядок избрания глав, уточнение запрета переизбираться депутатам, виновным в срыве кворума
- . . .
Федеральный закон "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" (№ 97-ФЗ от 21.07.2005) - вступил в силу с 1 сентября 2005. Поправки: от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 21.11.2011 N 329-ФЗ, от 28.12.2016 N 494-ФЗ, от 08.12.2020 № 411-ФЗ - об электронной версии и опубликовании в Интернете
Областное
С 2014 года структура органов местного самоуправления для большей части муниципальных образований предписывается Законом Московской области "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области" (№ 55/2014-ОЗ от 02.06.2014; дальнейшие поправки - 110/2014-ОЗ; 147/2014-ОЗ; 35/2015-ОЗ; 87/2015-ОЗ; 145/2015-ОЗ; 197/2015-ОЗ от 14.11.2015). Долгопрудный включён в часть 1 статьи 5 этого закона, согласно которой "Глава муниципального района, городского округа, городского поселения избирается на муниципальных выборах, входит в состав представительного органа указанных муниципальных образований Московской области с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя".
- Закон Московской области от 18 сентября 2009 года № 107/2009-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области" - с поправками от 12 декабря 2013 года N 155/2013-ОЗ, от 16 апреля 2015 года N 54/2015-ОЗ - http://docs.cntd.ru/document/895217022 . Дальнейшие поправки - от 3 июля 2020 № 133/2020-ОЗ - о сохранении должности за депутатами на 5 дней в месяц
- Закон Московской области № 124/2018-ОЗ "О старостах сельских населенных пунктов в Московской области", изменения - 133/2019-ОЗ и 175/021-ОЗ от 20.09.2021 (о запрете второго гражданства или права на постоянное проживание за рубежом)
- Закон Московской области от 31.07.1997г. № 43/97-ОЗ "О порядке образования, объединения, преобразования и упразднения муниципальных образований" (утратил силу с 24.04.2005 на основании Закона Московской области от 12.04.2005 N 99/2005-ОЗ)
- Закон Московской области № 139/2002-ОЗ "О порядке установления и изменения границ муниципальных образований Московской области" (утратил силу с 24.04.2005 на основании Закона Московской области от 12.04.2005 N 99/2005-ОЗ)
- Закон Московской области № 86/2002-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями исполнительных органов государственной власти Московской области (утратил силу с 24.04.2005 на основании Закона Московской области от 12.04.2005 N 99/2005-ОЗ)
- Закон Московской области № 193/2008-ОЗ "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Московской области". Изменения - 53/2013-ОЗ; 18/2014-ОЗ; 109/2021-ОЗ; от 02.02.2024 № 10/2024-ОЗ
Раньше
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 марта 1971 года «Об основных правах и обязанностях городских и районных в городах Советов депутатов трудящихся» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1971 г., № 12, ст. 13) утвержден в новой редакции под новым названием «Об основных правах и обязанностях городских и районных в городах Советов народных депутатов» (Ведомости ВС СССР, 1978, № 49 ст. 796).
Зарплаты начальства
Зарплаты муниципального начальства установлены в виде коэффициентов к окладу специалиста второй категории законом МО «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области» (№ 194/2011-ОЗ с изменениями, внесенными законами № 191/2012-ОЗ, № 82/2013-ОЗ, № 188/2018-ОЗ, № 268/2019-ОЗ; 117/2020-ОЗ от 10.06.2020, от 11.11.2021 № 218/2021-ОЗ, 262/2022-ОЗ, 80/2023-ОЗ; от 11.07.2023 № 139/2023-ОЗ; от 11.07.2023 № 141/2023-ОЗ; от 11.07.2024 № 144/2024-ОЗ и в последней редакции 2024 года для муниципальных образований с численностью населения более 50 тыс. чел. составляют:
Глава городского округа - 5,5
Председатель Совета депутатов, Председатель избирательной комиссии 5,2
Председатель контрольно-счетного органа - 4,6
Первый заместитель председателя Совета депутатов - 4,3
Заместитель председателя Совета депутатов, Заместитель председателя избирательной комиссии - 4,1
Депутат Совета депутатов на освобожденной основе, Секретарь избирательной комиссии - 3,7
Заместитель председателя контрольно-счетного органа; Аудитор контрольно-счетного органа - 3,2 (до поправок от 11.07.2024 - 3,0)
Первый заместитель главы администрации - 4,3
Заместитель главы администрации - 3,8
и т.д.
Эти же цифры, с учетом особенностей структуры должностей в городе, воспроизведены в городском НРСД от 22.11.2019 № 31-нр (прежде действовало аналогичное НРСД № 165-нр от 23.12.2011). В сменившем его НРСД от 20.10.2023 № 119-нр цифры в процитированной выше части таблицы остались прежними, но должности первого зама и замов главы администрации переименованы соответственно в первого зама и замов главы городского округа, а все должности в избиркоме исключены, т.к. новое законодательство не предусматривает существования муниципальных избиркомов в структуре МСУ.
Зарплаты областного начальства определены Законом МО № 116/2003-03 «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области», в который более 40 раз вносились поправки (последние - № 178/2022-ОЗ, № 190/2022-ОЗ, № 141/2023-ОЗ, от 31.01.2024 № 8/2024-ОЗ)