Выборы-89 — различия между версиями

Версия 02:29, 12 апреля 2024

Выборы на Съезд народных депутатов СССР 26 марта, 14 и 21 мая 1989

Выборы народных депутатов СССР назначены Верховным Советом СССР 1 декабря 1988 на 26 марта 1989 и проводились по Закону СССР "О выборах народных депутатов СССР" от 01.12.1988. Из 2250 депутатов 750 депутатов избирались по национально-территориальным округам (НТО), 750 - по территориальным (ТО), 750 - по квотам от общественных организаций во главе с КПСС.

Центризбирком СССР на первом заседании 6 декабря 1988 образовал национально-территориальные и территориальные округа. Долгопрудный входил в Мытищинский территориальный избирательный округ (ТО) № 35 (города: Долгопрудный с поселком Шереметьевский, Лобня с поселком Луговая, Мытищи и Мытищинский район) и Московский сельский национально-территориальный избирательный округ (НТО) № 2 (вся Московская область).

Окружные избирательные комиссии всех 19 территориальных округов Подмосковья были сформированы Мособлисполкомом 14 декабря 1988, а национально-территориального округа - Президиумом ВС РСФСР 16 декабря 1988.

В первом туре выборов 26 марта 1989 года избран только депутат по НТО. Повторные выборы по ТО прошли в два тура 14 и 21 мая 1989.

Выборы по Мытищинскому ТО № 35

26 марта 1989

План организационных мероприятий по подготовке и проведению выборов утверждался не окружным избиркомом, как в наше время, а Мытищинским горисполкомом 7 декабря 1988.

19 декабря окружной избирком установил нумерацию для 160 избирательных участков округа: г.Мытищи и район: 92 открытых №№ 1-92 и 10 дополнительных участков №№ 146-155; г.Долгопрудный с поселком Шереметьево: 31 открытый №№ 93-123 и 5 дополнительных №№ 156-160; г.Лобня с поселком Луговской (так в постановлении): 22 открытых №№ 124-145.

18 января 1989 ОИК по обращению представителей инициативной группы С.Р.Абдулина и Л.В.Хохловой назначил на понедельник 23 января, 18.00 собрание избирателей по месту жительства в ДК Мытищинского машиностроительного завода по выдвижению кандидатов в депутаты. Дальнейшие события описаны в коллективной записке в Центризбирком СССР, отправленной не ранее 7 февраля за подписями 13 из 15 членов ОИК (не подписали зампред ОИК А.Г.Ларин и один из членов ОИК). Сообщение о месте и времени собрания было передано по местному радио 19 и 22 января, а также опубликовано в районной газете "За коммунизм" 21 января. К началу собрания 23 января было зарегистрировано 402 человека. Председатель горисполкома П.М.Никитин предложил подождать 15-20 минут, но и после этого необходимого количества избирателей (500) не собралось. ОИК на внеплановом заседании 24 января по согласованию с горисполкомом назначил повторное собрание избирателей на 24 января, 19.00 в кинотеатре "Родина".

"С целью привлечения на свою сторону большего числа избирателей члены инициативной группы настояли на проведении 23 января выступления Шипунова Ф.Я., зав.раборатории [так в тексте] института литосферы АН СССР, в котором он тенденциозно изложил состояние экологической обстановки в целом по стране и Мытищинскому району. Утром 24 января членами инициативной группы были вывешены объявления на автобусных остановках, станции Мытищи. Следует отметить, что отдельные объявления носили провокационный характер ("Мытищинцы, вода и воздух отравлены, просьба приходить в кинотеатр "Родина" с паспортом и голосовать за Шипунова Ф.Я.")."

На собрании 24 января "На момент открытия было зарегистрировано 1240 жителей. По настоянию избирателей регистрация продолжалась и в ходе собрания до тех пор, пока не кончились отпечатанные в типографии бюллетени. Всего был зарегистрирован 1561 человек (...) Так как зал кинотеатра "Родина" вмещает 800 человек, часть его участников находились в фойе, куда передавалась трансляция.

На собрании кандидатами в народные депутаты СССР были названы т.Шипунов Ф.Я. - заведующий лабораторией института литосферы АН СССР, т.Кульков И.В. - бригадир комплексной бригады Мытищинского машиностроительного завода, т.Сидоров В.Г. - инженер-технолог Долгопрудненского машиностроительного завода.

Процедура обсуждения была бурной, подходы к сцене блокировали члены инициативной группы, поддерживающие Шипунова Ф.Я., выступающих одергивали, вырывали микрофон. Выступление Кулькова И.В. сопровождалось выкриками, свистом, в его адрес поступали записки с угрозами о расправе."

После этого собрание выбрало счетную комиссию из 31 человека, которая объявила, что "для принятия решения о выдвижении кандидата в народные депутаты СССР необходимо набрать не менее 781 голоса. В противном случае следует провести повторное голосование".

Голосование началось около 23 часов. "В переполненном зале возникла сложная обстановка при проведении голосования, подсчете голосов и подведении его итогов, что способствовало проявлению противоправных действий со стороны членов инициативной группы, выдвинувших кандидатом в депутаты Шипунова Ф.Я. Это выразилось в преднамеренном сборе бюллетеней до начала голосования, утаивании бюллетеней в ущерб другим кандидатам, попытке провести голосование с помощью бюллетеней неустановленного образца. При вскрытии избирательного ящика по требованию члена счетной комиссии Копотиной Т.И. в нем были обнаружены бюллетени, опущенные за Шипунова Ф.Я. до начала голосования.

После сбора голосов, перед вскрытием урн председатель счетной комиссии, с учетом допущенных нарушений, предложил собранию признать голосование в первом туре недействительным и провести переголосование карточками II тура. Так как время подходило к 24 часам, участники собрания настояли на вскрытии урн и проведении подсчета голосов.

В результате голосования за т.Шипунова Ф.Я. подано 777 голосов, за т.Кулькова И.В. - 452 и за т.Сидорова В.Г. - 3 голоса. Ни один из выдвинутых не набрал необходимого количества голосов. Предложение о проведении повторного голосования поддержки со стороны присутствующих не нашло, и они начало расходиться.

После собрания в окружную избирательную комиссию поступили заявления отдельных граждан с жалобами на организацию собрания, порядок голосования и другие недостатки. Так, жители г.Долгопрудного, участвовавшие в работе собрания, сообщили, что все они (16 человек) голосовали за т.Сидорова В.Г. Однако при подсчете за него оказалось подано лишь 3 голоса.

Учитывая вышеизложенное, окружная избирательная комиссия на своем заседании 27 января признала результаты голосования недействительными.

Ранее по Мытищинскому территориальному избирательному округу № 35 в соответствии с Законом о выборах в трудовых коллективах было выдвинуто три кандидата в народные депутаты СССР тт.Кульков И.В., Сидоров В.Г. и Иванова Р.Н. - прядильщица фабрики "Пролетарская победа". Впоследствии т.Иванова Р.Н. обратилась в избирательную комиссию и сняла свою кандидатуру.

7 февраля 1989 года окружная избирательная комиссия зарегистрировала т.Кулькова И.В. и т.Сидорова В.Г. кандидатами в народные депутаты СССР по Мытищинскому территориальному избирательному округу № 35."

На заседании 27 января 1989 ОИК приняла к сведению протоколы трех трудовых коллективов и постановила считать выдвинутыми:

• Кулькова Ивана Васильевича от трудового коллектива ММЗ, протокол собрания коллектива от 05.01.89
• Сидорова Виктора Григорьевича от трудового коллектива ДМЗ, протокол собрания коллектива от 23.01.89
• Иванову Раю Николаевну от трудового коллектива фабрики "Пролетарская победа", протокол собрания коллектива от 24.01.1989

Протокол собрания избирателей по месту жительства от 24 января на момент заседания в ОИК не был представлен, "но поступило много коллективных писем о нарушениях порядка голосования: в частности от делегации г.Долгопрудного пос. Фабрики "Пролетарская победа" от членов счетной комиссии т.Капытиной Т.В., Машкова". Резолютивная часть протокола ОИК от 27.01.1989 по этому вопросу:

"II. Учитывая коллективные заявления граждан, поступившие в окружную избирательную комиссию, о нарушениях процесса голосования со стороны членов неформальных объединений, что установлено и членами счетной комиссии, а именно - карточки голосования I тура за кандидатуру тов. Шипунова Ф.Я. собирались до объявления о начале голосования

- при опечатывании урн членами счетной комиссии в урне, куда должны опускаться карточки за тов.Шипунова Ф.Я., была обнаружена пачка карточек;

- делегация Долгопрудненского машиностроительного завода из 16 человек проголосовала за тов. Сидорова В.Г., но в урне подачи голосов за тов. Сидорова В.Г. было лишь три карточки.

На основании ст.25 и 37 Закона "О выборах" признать результаты голосования недействительными".

На заседании 30 января 1989 ОИК назначила окружное предвыборное собрание (необязательное мероприятие, которое имело право отсева выдвинутых кандидатов) на 4 февраля, 10.00 в конференц-зале ВНИИВпроекта на 480 мест (420 для избирателей, 60 для приглашенных - СМИ, ОИК и т.д.).

На заседании 2 февраля 1989 ОИК удовлетворил заявление Р.Н.Ивановой "о снятии своей кандидатуры из кандидатов в народные депутаты СССР" и отменил окружное предвыборное собрание, поскольку число оставшихся кандидатов не превышает двух (ст.38 Закона о выборах).

На заседании 7 февраля 1989 ОИК зарегистрировала обоих кандидатов и их доверенных лиц.

• Кульков Иван Васильевич - 1937 г.р., бригадир комплексной бригады Мытищинского машиностроительного завода производственного объединения "Метровагонмаш", проживающий в городе Мытищи
• Сидоров Виктор Григорьевич - 1940 г.р., ведущий инженер-технолог Долгопрудненского машиностроительного завода, проживающий в городе Долгопрудном.

После 23 февраля комиссия сообщила прессе, что решение ОИК о признании недействительными результатов голосования на собрании в кинотеатре "Родина" было обжаловано в Центризбирком СССР, который признал решение ОИК не противоречащим Закону о выборах народных депутатов СССР.

Результаты I тура

Согласно протоколу ОИК от 27.03.1989, из 252.948 человек, включённых в списки избирателей, в голосовании приняли участие 204.219 или 81,00%.

И.В.Кульков набрал 59.925 голосов или 29,3%, против - 136.536 или 66,8%

В.Г.Сидоров набрал 98.055 голосов или 48%, против - 98.406 или 48,1%.

Недействительных бюллетеней, то есть преимущественно таких, в которых оба кандидата не были вычеркнуты - 7758 (3,8%).

Из сопоставления цифр следует, что 38.481 избиратель (18,8%) вычеркнул обоих кандидатов.

Поскольку ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов, на 14 мая 1989 были назначены повторные выборы с новым выдвижением кандидатов.

(результаты - За коммунизм, 29.03.1989)

14 мая 1989

Постановлением от 29.03.1989 Центризбирком назначил повторные выборы по 5 территориальным округам Подмосковья, где ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов 26 марта: Ленинскому № 27, Дмитровскому № 29, Загорскому № 31, Мытищинскому № 35 и Щелковскому № 45. План организационных мероприятий по 35-му округу вновь утвердил Мытищинский горисполком и разослал 26 экземпляров в 10 инстанций, начиная с ГК КПСС и заканчивая трестом столовых и окружным избиркомом.

3 апреля секретарь Мытищинского горисполкома Л.И.Покидько сообщила на заседании ОИК, что в этот же день собирает членов инициативных групп, чтобы прийти к согласию по проведению собраний по месту жительства. ОИК решил провести такое собрание в субботу 8 апреля в 11.00 в ДК ММЗ, а при необходимости - и второе собрание там же сутками позже.

Итоги выдвижения на повторные выборы подведены на заседании ОИК 14 апреля 1989. Выдвинуты 9 кандидатов:

• Быков Владислав Петрович - 1939 г.р., директор СПТУ № 2 г.Мытищи, проживающий в г.Калининграде; выдвинут трудовыми коллективами СПТУ № 2, МППМ иО, МКТ
• Власов Юрий Петрович - 1935 г.р., писатель; выбвинут собранием по месту жительства, трудовыми коллективами МПО "Контакт", МПО "Химволокно"
• Горохов Владислав Андреевич - 1943 г.р., директор Государственного природного национального парка "Лосиный остров", проживающий в г.Москве; выдвинут собранием по месту жительства, трудовыми коллективами конторы связи № 1, конторы связи № 2, школы № 16, школы № 1, детской музыкальной школы, головного книжного магазина, централизованной библиотечной системы, ГИЗР, МЭАМЗЮ театра-студии, МПО "Контакт"
• Донин Василий Михайлович - 1952 г.р., главный врач Мытищинской центральной районной больницы, проживающий в г.Мытищи; выдвинут трудовыми коллективами ЦРБ, театра-студии, Сгонниковской амбулатории, 667 военно-строительного отряда, в/ч 01621, Осташковской больницы, Пироговской больницы, в/ч 63308, в/ч 20416, школы № 3, школы № 8, Сухаревской больницы
• Евтушенко Евгений Александрович - 1932 г.р., секретарь правления Союза писателей СССР; выдвинут трудовым коллективом МПО "Химволокно"
• Каштанов Александр Михайлович - 1951 г.р., слесарь-электромонтажник Московского опытного завода средств автоматики, проживающий в г.Мытищи; выдвинут трудовым коллективом МОЗСА
• Сидоров Виктор Григорьевич - 1940 г.р., ведущий инженер-технолог Долгопрудненского машиностроительного завода, проживающий в г.Долгопрудном; выдвинут трудовыми коллективами ДМЗ, Краснополянской птицефабрики, ХМСЗ
• Шипунов Фатей Яковлевич - 1933 г.р., заведующий лабораторией биосферных исследований Института литосферы Академии наук СССР, проживающий в г.Москве; выдвинут собранием избирателей по месту жительства
• Щербаков Анатолий Сергеевич - 1936 г.р., проректор по научной работе, зав. кафедрой охраны труда и окружающей среды Московского лесотехнического института, проживающий в г.Долгопрудном (субъект выдвижения в протоколе ОИК не отражен).

Одновременно ОИК признал неправомочным собрание по выдвижению кандидатов в Мытищинском филиале Московского инженерно-строительного института (в связи с нарушением ст.9 Закона) и недействительным собрание трудового коллектива Долгопрудненской санэпидемстанции.

На следующем заседании 18 апреля ОИК решил окружное предвыборное собрание не проводить. 20 апреля ОИК зарегистрировал 7 кандидатов - всех кроме Власова и Евтушенко, не представивших заявлений о согласии баллотироваться - и их доверенных лиц. 6 кандидатов зарегистрированы единогласно, Шипунов - 7 голосами при 3 против (из 10 присутствующих). 25 апреля ОИК удовлетворил заявление Ф.Я.Шипунова от 24.04.1989 о снятии его кандидатуры с регистрации "в связи с большой загруженностью по работе в общественных организациях" и обратился в Центризбирком с просьбой это сделать.

Согласно протоколу ОИК от 15 мая 1989 и сообщению для прессы, из 249.881 избирателя по списку приняли участие в голосовании 173.034 или 69,2%.

                 За     %%     Против    %%
В.П.Быков       8.479   4,9   161.742   93,47
В.А.Горохов    54.060  31,24  116.161   67 (в протоколе 63,13)
В.М.Донин      22.415  12,95  147.806   85,42
А.М.Каштанов    6.359   3,68  163.862   94,7
В.Г.Сидоров    54.010  31,21  116.211   67,16 (в газете 67,3)
А.С.Щербаков   18.979  10,97  151.242   87,41
недейств.       2.813   1,6
вычеркнули всех 5.919   3,4

(За коммунизм, 18.04.1989, 25.04.1989, 17.05.1989)

21 мая 1989

21 мая 1989 прошёл второй тур по кандидатурам Горохова и Сидорова. Решением от 17 мая ОИК по просьбе "участковых избирательных комиссий Долгопрудненского и Лобненского исполкомов" продлил время голосования 21 мая до 22 часов.

Согласно протоколу ОИК от 22.05.1989 из 244.379 избирателей приняли участие в голосовании 172.959 или 70,77%.

                 За     %%    Против    %%
В.А.Горохов    85.455  49,41  86.743   50,15
В.Г.Сидоров    81.790  47,29  90.408   52,27
недейств.         761   0,44
вычеркнули всех 4.953   2,86

(За коммунизм, 23.05.1989)

По правилам второго тура Владислав Горохов, набравший относительное большинство, был избран народным депутатом СССР. В 90-е годы он основал радиостанцию "Народное радио".

Выборы по Московскому сельскому НТО № 2 (26 марта 1989)

Представителями в состав окружного предвыборного собрания выдвинуты:

• советом трудового коллектива ДМПО:
  • Сидоров Виктор Григорьевич, 1940 г.р., русский, беспартийный, образование высшее, ведущий инженер-технолог отдела главного технолога ДМПО, г.Долгопрудный
  • Далецкая Лариса Евгеньевна, 1949 г.р., русская, член КПСС, образование высшее, старший инженер отдела главного металлурга ДМПО, г.Долгопрудный
• трудовым коллективом Долгопрудненского горсовета:
  • Бертош Владимир Савельевич, 1953 г.р., белорус, член КПСС, образование высшее, председатель исполкома Долгопрудненского городского Совета народных депутатов, г.Долгопрудный
• советом трудового коллектива ДХЗТОС 9 февраля 1989:
  • Волкова Галина Ивановна, 1960 г.р., образование средне-техническое, член КПСС, мастер цеха № 1 ДХЗТОС, г.Долгопрудный
• советом трудового коллектива Фабрики театральных принадлежностей СТД РСФСР:
  • Еремеева Наталья Викторовна, 1952 г.р., русская, беспартийная, образование высшее, инженер-технолог технического отдела Фабрики театральных принадлежностей, пос.Шереметьево.
• собранием военнослужащих управления войсковой части 52116 9 февраля 1989:
  • Котлов Николай Александрович, 1952 г.р., член КПСС, образование высшее, начальник штаба в/ч 52116, г.Долгопрудный
• советом трудового коллектива Долгопрудненского городского узла связи 8 февраля 1989:
  • Крюченков Владимир Николаевич, 1950 г.р., член КПСС, образование высшее, главный инженер Долгопрудненского городского узла связи, г.Долгопрудный
• собранием военнослужащих войсковой части 73410 8 февраля 1989:
  • Малиновский Александр Иванович, 1962 г.р., украинец, член КПСС, образование высшее, заместитель командира роты по политчасти, г.Долгопрудный
• собранием избирателей микрорайона № 4 пос.Шереметьевского 12 февраля 1989:
  • Делянов Константин Ованесович, 1921 г.р., член КПСС, образование высшее, врач-окулист в/ч 28311, пос.Шереметьевский
• собранием избирателей микрорайона № 3 пос.Шереметьевский 12 февраля 1989:
  • Мартынов Леонид Васильевич, 1916 г.р., член КПСС, образование высшее, пенсионер, пос.Шереметьевский
• советом трудового коллектива ДКБА 9 февраля 1989:
  • Мокров Михаил Иванович, 1932 г.р., член КПСС, образование высшее, ведущий конструктор ДКБА, г.Долгопрудный

По 2-му национально-территориальному округу зарегистрирован был один кандидат - Лукин Владимир Петрович (не деятель партии Яблоко, а его полный тезка), газорезчик Коломенского тепловозостроительного завода имени В.В.Куйбышева, проживающий в городе Коломне.

Из 5.187.056 избирателей, включённых в списки, участие в голосовании приняли 4.569.612 человек или 88,1%.

За В.П.Лукина было отдано 3.700.945 голосов или 80,99%, против - 867.825 или 18,99%.

Недействительными признаны 738 бюллетеней (1,6%). Помимо бюллетеней, в которых оставлено более одного кандидата (не тот случай) недействительными должны были признаваться "бюллетени неустановленного образца". Понятие это в законе о выборах не расшифровывалось и интерпретация его оставалась на усмотрение избирательных комиссий.

(результаты - За коммунизм, 31.03.1989)

Сумма голосов за кандидата, против него и недействительных даёт 4.569.508, что на 104 меньше, чем число принявших участие. Следует посмотреть в инструкциях для избирательных комиссий, что это может означать - возможно, число бюллетеней, унесённых с участков, если явка считалась по выданным бюллетеням.

Окружные избирательные комиссии

См. Окружные избирательные комиссии