Московская область — различия между версиями

Текущая версия на 22:05, 20 сентября 2022

Регион, субъект Российской Федерации, в котором мы имеем счастье проживать. Отличается от всех других регионов (исключая Ленинградскую область) отсутствием города - административного центра и всех вытекающих последствий типа противостояния мэр - губернатор, сосредоточения в таком городе подавляющей части налогов и культурной жизни и т.п. Областные административные учреждения распределены между Москвой и Красногорском.

Возглавлялся с 2000 года генерал-полковником Б.В.Громовым - губернатором области. Потом Громова ненадолго сменил С.К.Шойгу, а теперь наш губернатор - Андрей Воробьёв, до этого возглавлявший фракцию "Единая Россия" в Госдуме.

В последнее десятилетия страдает от предпринимаемой Правительством РФ административной реформы, выразившейся в том, что налоговое и военкоматское начальство над Долгопрудным расположено в Химках, почтовое - в Дмитрове, ГИБДДшное - в Мытищах, наркоконтрольное - в Лобне и т.п.

Днём Московской области считается 2 октября - годовщина её создания в 1929 году.

Население на 1.1.2015 по данным Мособлстата - 7,231 млн. чел.

Область занимает в ЦФО второе место по рождаемости после Костромской области и второе место с конца по смертности после Москвы. Ожидаемая продолжительность жизни 70,9 года (мужчины - 65,3; женщины - 76,4), что ниже, чем в среднем по ЦФО. В 2014 году из Москвы в область переселились 50,6 тыс. чел., а из области в Москву - 49,6 тыс.

Административно-территориальное деление

К настоящему моменту (2022) все существовавшие в области районы и входившие в них городские и сельские поселения преобразованы, область состоит исключительно из городских округов. Поселения превращены в населенные пункты в составе этих "макрогородов", т.е. лишены органов местного самоуправления - советов и избираемых администраций и управляются назначенцами из бывших райцентров. Обосновывая укрупнительную реформу в 2013 году, В.Е.Аксаков, на тот момент член СФ, упомянул, что в Подмосковье 228 городских и сельских поселений, из которых 180 получают дотации из бюджета. В 122 из них дотации превышают 50%, а 83 дотационны на 100% (ЕНП, 25.11.2013, с.8).

В соответствии с Законом МО "Об административно-территориальном устройстве Московской области" № 12/2001-ОЗ в редакции закона 88/2010-ОЗ от 9.07.2010 систему административно-территориальных единиц Московской области с 1.1.2011 составляли 36 районов, 33 города областного подчинения, 5 закрытых административно-территориальных образований. К марту 2018 года районов осталось всего 14 (остальные преобразованы в городские округа), городов областного подчинения стало 48 (из них только 20 взаправду города, остальные 28 содержат в составе территории сельские населенные пункты), ЗАТО осталось 5 как и было.

Законом 105/2012-ОЗ от 17.07.2012 из списка исключены города Троицк и Щербинка в связи с включением их в черту Москвы.

Новый закон об АТУ - 11/2013-ОЗ, с изменениями, внесёнными законами:

• 24/2014-ОЗ
• 54/2014-ОЗ от 21.05.2014 - город Юбилейный присоединён к городу Королёву (закон опубликован 3.06.2014 и вступил в силу через 10 дней).
• 138/2014-ОЗ
• 209/2014-ОЗ
• 72/2015-ОЗ
• 103/2015-ОЗ
• 143/2015-ОЗ
• 207/2015-ОЗ от 25.11.2015 - упразднены Егорьевский, Каширский, Мытищинский, Серебряно-Прудский и Шаховской районы; превратившиеся в муниципальные образования областного подчинения - города Егорьевск, Кашира, Мытищи, поселки городского типа Серебряные пруды и Шаховская. Общее количество городов областного подчинения составило 32, рабочих поселков областного подчинения - 2 (закон опубликован 3.12.2015 и вступает в силу через 10 дней). Их список: Балашиха*, Бронницы, Дзержинский, Долгопрудный, Домодедово*, Дубна, Егорьевск*, Жуковский, Звенигород, Ивантеевка, Кашира*, Коломна, Королёв, Котельники, Красноармейск, Лобня, Лосино-Петровский, Лыткарино, Мытищи*, Озёры*, Орехово-Зуево, Подольск*, Протвино, Пущино, Реутов, Рошаль, рп Серебряные пруды*, Серпухов, Фрязино*, Химки, Черноголовка*, рп Шаховская*, Электрогорск, Электросталь. 11 отмеченных звёздочками имеют в составе административную территорию, т.е. сельскую местность.
• 24/2017-ОЗ
• 37/2017-ОЗ
• 38/2017-ОЗ
• 39/2017-ОЗ
• 40/2017-ОЗ
• 41/2017-ОЗ
• 42/2017-ОЗ
• 76/2017-ОЗ
• 85/2017-ОЗ
• 91/2017-ОЗ
• 92/2017-ОЗ
• 93/2017-ОЗ
• 94/2017-ОЗ
• 107/2017-ОЗ
• 165/2017-ОЗ - Клинский район преобразован в город Клин
• 224/2017-ОЗ и 225/2017-ОЗ - Орехово-Зуевский район упразднён, включены города Орехово-Зуево, Электросталь и Ликино-Дулёво
• 17/2018-ОЗ - Можайский район преобразован в город Можайск
• 82/2018-ОЗ - Ногинский район преобразован в город Ногинск
• Дмитровский район преобразован в город Дмитров
• Талдомский район - в процессе преобразования в город Талдом

Список уцелевших к 2018 районов: Волоколамский, Воскресенский, Ленинский, Лотошинский, Одинцовский, Пушкинский, Раменский, Сергиево-Посадский, Серпуховский, Солнечногорский, Талдомский, Щёлковский (12).

Самые населённые муниципальные образования на 1.1.2015 - Одинцовский район - 321.673 человека; Люберецкий район - 291.510; Раменский район - 278.632; Балашиха - 271.961; Химки - 232.066; Подольск - 223.896; Мытищинский район - 221.777; Королёв - 220.947; Сергиево-Посадский район - 220.842; Ногинский район - 210.541; Красногорский район - 207.836.

Доноры бюджета

Наряду с областными субсидиями муниципальным образованиям, в области предусмотрены и обратные субсидии - областному бюджету из бюджетов муниципальных образований, в которых подушевые расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в позапрошлом году превышали двукратный средний уровень соответственно по муниципальным районам (городским округам) или по поселениям в расчете на одного жителя.

Согласно приложению 19 к закону о Бюджете-2012 (в редакции поправок от 10.04.2012), эту дань областному бюджету платят три города - Домодедово (146.132.000 руб.), Химки (51.055.000 руб.) и Котельники (9.735.000 руб.), а также 35 сельских поселений. Общая сумма составляет 471.673.000 руб.

Согласно проекту закона об исполнении Бюджета-2013 (ЕНП, 10.06.2014), субсидии областному бюджету заплатили в 2013 году Домодедово (103.496 тыс. руб.), Химки (66.267 тыс. руб.) и Котельники (5.383 тыс. руб.), а также 34 сельских поселения. Общая сумма - 369.189 тыс. руб.

Согласно проекту закона об испонении Бюджета-2014 (ЕНП, 17.06.2015), в 2014 субсидии заплатили Домодедово (130.984 тыс. руб.), Химки (91.944 тыс. руб.), Котельники (22.918 тыс. руб.) и Звенигород (8.059 тыс.), а также 34 городских и сельских поселения. Общая сумма - 596.243 тыс. руб.

С 2015 года субсидии в областной бюджет будут взиматься с муниципалитетов с превышением подушевого дохода в 1,3 раза (а не в два, как было до сих пор). В результате Долгопрудный становится донором, с которого в 2015 году возьмут 5,096 млн. руб. При этом в первоначальной версии областного Бюджета-2015 Долгопрудный ещё фигурирует как реципиент, получающий из бюджета дотацию в 341 миллион, а доноры - Домодедово (252,132 млн.), Химки (188,696), Котельники (46,808) и Лобня (21,799) и 26 поселений, в том числе три городских - Горки Ленинские (8,239), Новоивановское Одинцовского района (15,277) и Сычево Волоколамского района (0,036). Всего с доноров соберут 1 млрд. 225 млн. 595 тыс. руб.

Указом № 88 от 26.08.1991 Президент РСФСР Б.Н.Ельцин назначил представителем Президента РСФСР по г.Москве и Московской области Гавриила Харитоновича Попова, на тот момент - мэра Москвы.

Ссылки

http://www.mosreg.ru - сайт Правительства области

http://www.moduma.ru - сайт областной Думы

http://ru.wikipedia.org/wiki/Административно-территориальное_деление_Московской_области