Выборы-2014 — различия между версиями

Текущая версия на 20:40, 5 ноября 2014

В воскресенье 14 сентября 2014 г. в Долгопрудном пройдут выборы VII Горсовета и пятые выборы Главы города (на 5 лет).

См. также: Кандидаты-2014

Внешний вид избирательных бюллетеней воспроизведён на сайте http://dolgopa.ru/

Важные даты

Совет депутатов принял нормативное решение о назначении выборов в среду 18 июня, "Вестник" опубликовал его в тот же день - с этого дня официально началась кампания. 20 июня ТИК принял первоочередные решения, включая Календарный план кампании - ВД № 26(424)-1, 25 июня 2014, с.148-171.

Выдвижение кандидатов начинается за 75 дней до дня выборов, то есть 30 июня. Крайний срок выдвижения - среда 30 июля (документы принимаются в ТИКе до 18.00). Сдача документов на регистрацию - с 5 июля по субботу 2 августа (тоже до 18.00); принятия решения ТИК о регистрации или отказе в ней - 10 дней с момента подачи документов (т.е. не позже 12 августа).

Снять свою кандидатуру партийный кандидат может до 29 августа, независимый - до 8 сентября, а при наличии вынуждающих обстоятельств - до 12 сентября. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе отозвать его кандидатуру до 8 сентября.

Администрация до 14 августа должна утвердить места (тумбы, стенды) для вывешивания агитплакатов. 14 августа ТИК проведёт жеребьёвку бесплатного эфира и печатной площади в муниципальных СМИ (оно у нас по данным Роскомнадзора одно - газета "Долгие пруды"). Агитационный период в СМИ - с 16 августа по 12 сентября.

СМИ (печатные и вещательные) и типографии не позже чем через 30 дней после публикации решения о назначении выборов, т.е. до 18 июля должны были опубликовать и представить в ТИК расценки на агитацию. Заявилось 12 типографий и 4 газеты (список можно получить в ТИКе).

Досрочно проголосовать в ТИКе можно будет с 3 сентября.

С 9 сентября до 20.00 14 сентября (час окончания голосования) запрещено обнародование опросов и прогнозов результатов выборов, в том числе в Интернете (проведение лотерей и тотализаторов запрещено в любое время).

Протоколы и сводные таблицы результатов выборов опубликованы в Вестнике № 44(442)-1 за 17 сентября 2014, с.3-52. Исправленный протокол по округу № 2 - опубликован?

Выдвижение кандидатов

Партийные мероприятия

Областные конференции, пленумы, заседания партий по выдвижению кандидатов (не обязательно включая Долгопрудный):

• РОТ Фронт 28 июня
• СР 3 июля - кандидаты в главы города и в Совет выдвинуты
• Родина 5 июля
• ЛДПР 6 июля
• Яблоко 8 июля, 19-20 июля
• Коммунисты России 15 июля
• Патриоты России 16 июля
• Партия дела 17 июля

Городские конференции (заседания руководящих органов) по выдвижению кандидатов:

• КПРФ 3 июля, 18.00; 10 июля
• Единая Россия 22 июля, 17.00

Выдвинулись

Списки кандидатов, уведомивших ТИК о выдвижении, можно увидеть на информационном щите ТИК, на сайте ТИК и на сайте Центризбиркома РФ (кандидаты на должность главы, по многомандатным округам, списки).

Заверенные списки кандидатов от партий СР по многомандатным округам и Яблоко по многомандатным и единому округу опубликованы в Вестнике, № 35(344)-1, 6 августа 2014, с.32-40.

Списки зарегистрированных кандидатов на пост главы, по многомандатным и единому округу опубликованы в Вестнике, № 35(344)-1, 6 августа 2014, с.49-68.

Первые финансовые отчёты кандидатов - в Вестнике № 35(344)-1, 6 августа 2014, с.69-194.

• Сводный список выдвинутых кандидатов см. на странице "Кандидаты-2014"

Партийные списки

С 21 по 30 июля в ТИК представлены списки восьми партий, все списки заверены ТИКом, при этом из пяти списков ТИК исключил некоторых кандидатов, которые не представили полного пакета документов.

Списки парламентских партий - Единая Россия, КПРФ, ЛДПР и СР, а также партии Яблоко, преодолевшей на последних выборах в Думу рубеж в 3% голосов, регистрируются без сбора подписей. Партия дела, Патриоты России и Родина для регистрации должны представить по 338 подписей избирателей города.

Список КПРФ (9 кандидатов) зарегистрирован 4 августа; списки ЕР (15), ПР (5), ЛДПР (8) и СР (7) - 11 августа. Родина (5), Яблоко (4) и Партия дела (15) - 12 августа.

• Подробнее: Кандидаты-2014#По единому округу (партсписки)
• Список списков на сайте ТИК

Многомандатный округ № 1 (Южный)

2-30 июля 2014 в ТИК представлены уведомления о выдвижении и самовыдвижении 30 кандидатов, 14-ти из них следовало сдать подписи, остальные регистрируются по "парламентской льготе". 7-12 августа зарегистрированы 24 кандидата.

КПРФ: Кузнецов, Кулешов, Пятков, Рябов, Шатилова.

Партия дела: Барсуков, Розанов, Смеян, Харченко

Единая Россия: Андреева, Балакирев, Герасимов, Кривелева, Кузеев.

ЛДПР: Голубев

Родина: Короткин, Кузнецов, Панюшин, Шаховцов.

СР: Авилова, Артамонов Григорий Георгиевич, Волосова.

Яблоко: Преснов, Жемчужная.

Самовыдвиженцы: Руденко (бывший координатор городской ячейки ЛДПР), Сухарев, Лавренков, Илюшин, Воронов, Орлов (врач, основатель городской картинной галереи).

Зарегистрированы все 5 кандидатов КПРФ и кандидат ЛДПР (7 августа); все 5 кандидатов ЕР, все три - СР, оба кандидата Яблока и Воронов (11 августа); кандидаты Партии дела Розанов, Багров и Смеян, кандидаты Родины Короткин и Панюшин, самовыдвиженцы Сухарев и Илюшин (12 августа).

Отказано в регистрации кандидатам-самовыдвиженцам Руденко (5 августа), Лавренкову (11 августа) и Орлову (12 августа), не представил документов для открытия счёта и следовательно выбыл из кампании кандидат Харченко (ПД), не представили подписи на регистрацию кандидаты Шаховцов и Н.Кузнецов (Родина).

• Подробнее: Кандидаты-2014#Округ № 1 (Южный)
• Список кандидатов на сайте ТИК

Многомандатный округ № 2 (Северный)

16-30 июля 2014 в ТИК представлены уведомления о выдвижении и самовыдвижении 29 кандидатов, 11-ти из них требовалось сдать подписи, остальные регистрируются по "парламентской льготе". 7-12 августа зарегистрированы 27 кандидатов.

КПРФ: Кузнецова, Кулемин, Сорокин, Страхова, Шадян.

Партия дела: Багров, Жабин, Марков, Митрофанов.

Единая Россия: Давидянц, Крылов, Копанец, Сакович, Цепляев.

ЛДПР: Санакова, Терешко.

Родина: Гуськова, Кищенко, Трушин, Шестакова.

Справедливая Россия: Артамонов Дмитрий, Косинов, Косинова, Рожкова.

Яблоко: Князьков, Королёва.

Самовыдвиженцы: Кравчук, Курамшин, Набоков,

Зарегистрированы все 5 кандидатов КПРФ, оба кандидата ЛДПР и все три самовыдвиженца (7 августа); все 5 кандидатов ЕР, оба кандидата Яблока, все 4 кандидата СР (11 августа); три кандидата Партии дела - Марков, Жабин и Багров, 3 кандидата Родины - Шестакова, Трушин и Гуськова (12 августа).

Отказано в регистрации кандидату Партии дела Митрофанову (11 августа). Не представил подписи на регистрацию кандидат Родины Кищенко.

• Подробнее: Кандидаты-2014#Округ № 2 (Северный)
• Список кандидатов на сайте ТИК

Выборы главы города

9-29 июля представили в ТИК уведомления о выдвижении (самовыдвижении) 7 кандидатов.

От партий выдвинуты Н.М.Кузнецова (КПРФ), А.К.Розанов (Партия дела), О.И.Троицкий (ЕР), Д.А.Артамонов (СР), Е.Г.Трушин (Родина). Партийные кандидаты регистрируются без сбора подписей.

Самовыдвинулись В.А.Андрианов, Е.Б.Симоненко. Им для регистрации потребовалось собрать по 338 подписей.

Все кандидаты зарегистрированы: Кузнецова и Андрианов - 7 августа; Троицкий и Артамонов - 11 августа; Симоненко, Розанов и Трушин 12 августа.

• Подробнее: Кандидаты-2014#На должность главы города

• Список кандидатов на сайте ТИК

Агитация

Бесплатную печатную площадь, судя по справке Роскомнадзора, кандидатам и партиям предоставит исключительно одна муниципальная газета - еженедельник "Долгие пруды" (выходит по пятницам), а эфирного времени не предоставит никто. Мотивы, по которым в список не попали "Газета Долгопрудный" и "Долгопрудный ТВ" - тут.

Предоставлять платную площадь заявились 4 газеты: «Альтернатива. Северо-Запад», «Долгопрудный Реклама Экспресс», «Подмосковная правда», «Долгопрудненские страницы» (координаты - здесь). «Долгие пруды» также будут выделять платную площадь, о чём сообщили в номере за 1 августа.

Печатать агитматериалы смогут 12 типографий, своевременно уведомивших об этом ТИК: список.

Сайт dolgoprudny.ru / dolgoprudny.tv пригласил кандидатов размещать свою агитацию, включая ролики, чем уже воспользовалась один из кандидатов.

Перечень специальных мест для вывешивания листовок предложен ТИКом главе города 4 августа, утверждён главой и затем опубликован в "Газете Долгопрудный" 8 августа.

Избирательная система

Согласно мартовским поправкам 2014 года к Уставу города, выборы на 10 депутатских мест должны пройти по партийным спискам, на 10 - по многомандатным округам. Нормативным решением от 23 апреля 2014 город разделён на два пятимандатных избирательных округа с расчётной численностью избирателей 33696 и 33882 человека соответственно. Округ №1 включает южную часть города от железной дороги до канала с востока на запад и от МКАД приблизительно до линии Пацаева - Спортивная - Новый бульвар с юга на север. Округ №2 - всё, что севернее этой линии, в том числе Водники, Хлебниково, Шереметьевский, Павельцево и все территории восточнее железной дороги. Схема округов опубликована в Газете "Долгопрудный" за 25 апреля 2014.

Выборы Главы города пройдут в один тур, для победы в котором достаточно получить относительное большинство (больше голосов, чем любой из соперников).

Согласно федеральному законодательству, в выборах по спискам могут участвовать только зарегистрированные на день назначения выборов (и зарегистрировавшие 44 региональных отделения) федеральные партии, список которых поддерживается на сайте Минюста РФ.

В выборах по многомандатным округам и выборах мэра смогут принимать участие те же партии, а также иные общественные объединения всероссийского, областного или городского масштаба, предусмотревшие такое право в своём уставе, список которых опубликовало с большим опозданием областное управление Минюста, и самовыдвиженцы.

Право выдвигать кандидатов в депутаты без сбора подписей было у всех партий до 5 мая 2014 года, когда подписан и вступил в силу закон № 95-ФЗ, сохранивший такое право лишь для партий, получивших не менее 3% на последних выборах в Госдуму или Облдуму либо представленных в горсовете (ЕР, КПРФ, СР, ЛДПР, Яблоко). Всем остальным (прочим партиям, другим объединениям и самовыдвиженцам) надо собрать в поддержку партсписка в Совет 0,5% подписей от числа избирателей города, т.е. 338 подписей; в поддержку кандидата в депутаты - 0,1% (0,5% делённые на число мандатов), то есть по 34 подписи в любом из двух округов. Кандидатов в мэры по-прежнему могут выдвигать без сбора подписей все партии, а самовыдвиженцам и выдвиженцам непартийных объединений требуется представить по 338 подписей.

О предстоящем после выборов перераспределении функций между Главой города и главой администрации см. тут: http://dolgopa.org/blog/administratciya_dolgoprudnogo/dvoeglavie.html

Законодательство

• Закон Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» (№ 46/2013-ОЗ от 4.06.2013; 4-я редакция от 2.06.2014) - (doc | rtf | брошюра с оглавлением)
• Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (№ 67-ФЗ от 12 июня 2002, редакция от 4.06.2014) - (doc | rtf | брошюра с оглавлением)
• Федеральный закон «О политических партиях» (№ 95-ФЗ от 11 июля 2001; редакция от 07.05.2013) - статья 25 регулирует процедуру голосования по выдвижению кандидатов

Инструкции

По выдвижению кандидатов

• Методические рекомендации по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления (утверждены Постановлением ЦИК от 11 июня 2014 г. № 235/1486-6) - содержат образцы бланков для партий, объединений и кандидатов на все случаи жизни
• Об утверждении образцов избирательной документации, необходимой при подготовке и проведении выборов главы города Долгопрудный и депутатов Совета депутатов города Долгопрудный 14 сентября 2014 года (решение ТИК г.Долгопрудный № 59/14-р от 26 июня 2014) - те же бланки, адаптированные для долгопрудненских выборов
• Об утверждении образцов избирательной документации, необходимой при подготовке и проведении выборов главы города Долгопрудный и депутатов Совета депутатов города Долгопрудный 14 сентября 2014 года (решение ТИК г.Долгопрудный № 60/2-р от 2 июля 2014) - следующая порция бланков
• Об определении страниц паспорта гражданина Российской Федерации, копии которых представляются в избирательные комиссии при выдвижении (самовыдвижении) кандидатов, списка кандидатов (Постановление ЦИК от 4 июня 2014 г. № 233/1478-6)
• Разъяснения по некоторым вопросам указания и проверки сведений об образовании кандидата (утверждены Постановлением ЦИК от 11 июня 2014 г. № 235/1488-6)
• Разъяснения по некоторым вопросам применения законодательства, устанавливающего дополнительные требования к лицам, выдвигающимся кандидатами на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов (Приложение к выписке из протокола заседания Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 03 июля 2013 г. № 180-1-6)
• Методические рекомендации по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах, проводимых в субъектах Российской Федерации (утверждены Постановлением ЦИК от 13 июня 2012 года № 128/986-6)

По назначению членов участковых и вышестоящих комиссий с решающим голосом, восполнению резерва УИК

• Сборник документов и бланков для назначения членов ТИК, МИК, ОИК, УИК и формирования резерва УИК - Панорама, 2014

По избирательным фондам

• Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов по единому избирательному округу, при проведении муниципальных выборов на территории Московской области (утверждён Решением Мособлизбиркома от 18 декабря 2013 года № 146/2071-5)
• Примерная Инструкция о порядке и формах учета и отчетности поступления и расходования средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов при проведении муниципальных выборов на территории Московской области (утверждена Решением Мособлизбиркома от 16 января 2014 года № 149/2103-5)
• Инструкция о порядке и формах учета и отчетности поступления и расходования средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов при проведении выборов депутатов Совета депутатов и главы города Долгопрудного Московской области (утверждена решением ТИК от 11 июля 2014 года № 61/3-р) - должна быть скоро опубликована в разделе "Решения ТИК"
• Методические рекомендации по организации деятельности избирательных комиссий муниципальных образований (территориальных избирательных комиссий, на которые возложены полномочия избирательных комиссий муниципальных образований) и созданных при них контрольно-ревизионных служб по контролю за избирательными фондами кандидатов, избирательных объединений и достоверностью представленных сведений о доходах и об имуществе при проведении муниципальных выборов (утверждены Решением Мособлизбиркома от 19 июня 2014 года № 174/2426-5)

По голосованию и подсчёту голосов на участке

• Методические рекомендации о порядке проведения досрочного голосования в помещениях комиссий на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме (утверждены Постановлением ЦИК от 4 июня 2014 года № 233/1480-6)
• Разъяснение порядка ведения наблюдателями фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования (утверждено Постановлением ЦИК от 3 октября 2012 года № 143/1085-6)
• Порядок применения средств видеонаблюдения и трансляции изображения в помещениях для голосования на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации (утверждён постановлением ЦИК от 26 сентября 2012 года № 142/1076-6)
• О форме нагрудного знака наблюдателя, назначенного кандидатом (избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, зарегистрированный список кандидатов) на должность Главы города Долгопрудного (решение ТИК № 59/2-р от 26.06.2014)
• О форме нагрудного знака наблюдателя, назначенного кандидатом (избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, зарегистрированный список кандидатов) в депутаты совета депутатов города Долгопрудного (решение ТИК № 59/3-р от 26.06.2014)
• О формах протоколов избирательных комиссий и сводных таблиц, составляемых при проведении муниципальных выборов в Московской области (Решение Мособлизбиркома от 19 июня 2014 года № 174/2450-5). Приложения: Протокол № 1 УИК Протокол № 2 УИК Протокол УИК по выборам главы (всего 25 приложений)
• Об утверждении контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования и порядка проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы избирательных комиссий при проведении выборов в органы местного самоуправления Московской области (Решение Мособлизбиркома от 19 июня 2014 года № 174/2452-5)

Для СМИ

• О формах ведения организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации отдельного учета объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации (решение ТИК от 11 июля 2014 года № 61/7-р)

Методички общего плана

• Справочник избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования) по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления (утверждён Решением Мособлизбиркома от 19 июня 2014 года № 174/2428-5)
• Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления (утверждён Решением Мособлизбиркома от 19 июня 2014 года № 174/2429-5) - находится на сайте ТИК Ногинского района

Решения ТИК

• Решения ТИК - страница на городском официальном сайте

Организации - потенциальные участники выборов

В списке потенциальных участников выборов (ВД, № 29(427)-1, 9 июля 2014, с.43-67) - 508 организаций, из них право участия в выборах по единым спискам имеют 69 партий, 5 из которых могут не собирать подписи.

Если у партии нет зарегистрированного Московского областного отделения (а есть они лишь у 59 партий), кандидатов должно выдвигать федеральное руководство или партсъезд (что затруднительно).

Список партий, кандидаты которых регистрируются без сбора подписей (5)

1. Единая Россия

2. КПРФ

3. ЛДПР

4. Справедливая Россия

5. Яблоко

Другие партии, имеющие Московское областное отделение (54)

6. ПАТРИОТЫ РОССИИ

7. ПРАВОЕ ДЕЛО

8. Республиканская партия России – Партия народной свободы (РПР-ПАРНАС)

9. Народная партия «За женщин России»

10. АЛЬЯНС ЗЕЛЕНЫХ И СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТОВ

11. Партия пенсионеров России

12. Молодая Россия

13. Новая Россия

14. Российская экологическая партия «Зеленые»

15. КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ

16. Аграрная партия России

17. ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!

18. Партия свободных граждан

19. ГРАЖДАНСКАЯ ПОЗИЦИЯ

20. Политическая партия СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

21. УМНАЯ РОССИЯ

22. Гражданская Сила

23. Российский общенародный союз (РОС)

24. Российская партия пенсионеров за справедливость

25. Гражданская Платформа

26. Российская политическая Партия Мира и Единства

27. Монархическая партия

28. «ЧЕСТНО» /Человек. Справедливость. Ответственность/

29. Трудовая партия России

30. РОДИНА

31. Казачья партия Российской Федерации

32. ПАРТИЯ ДЕЛА

33. Демократический выбор

34. ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ

35. Партия Духовного Преображения России

36. Политическая партия «НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ»

37. ВОЛЯ

38. Политическая партия «Против всех»

39. Российская партия садоводов

40. Партия налогоплательщиков России

41. Женский Диалог

42. Рожденные в Союзе Советских Социалистических Республик

43. ЗАЩИТНИКИ ОТЕЧЕСТВА

44. Партия СОЦИАЛЬНОЙ СОЛИДАРНОСТИ

45. Российский Объединенный Трудовой Фронт (РОТ Фронт)

46. Гражданская инициатива

47. Партия Возрождения Села

48. ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО

49. РАЗВИТИЕ РОССИИ

50. Партия Возрождения России (ПВР)

51. Объединенная аграрно-промышленная партия России»

52. Демократическая правовая Россия

53. Национальный курс

54. Автомобильная Россия

55. ДОСТОИНСТВО

56. НАРОД ПРОТИВ КОРРУПЦИИ

57. Родная Партия

58. Партия защиты бизнеса и предпринимательства

59. Спортивная партия России «ЗДОРОВЫЕ СИЛЫ».

Партии, у которых нет областного отделения (10)

60. Демократическая партия России

61. Города России

62. Народная партия России

63. Союз горожан

64. Коммунистическая партия социальной справедливости (КПСС)

65. Социал-демократическая партия России (СДПР)

66. Народный альянс

67. Российская партия народного управления

68. Российская Социалистическая партия

69. Союз Труда

Прочие (непартийные) организации (439)

Во время прошлых городских выборов-2009 в списке областных организаций, имевших право выдвигать кандидатов, было больше сотни названий, а городских - три (Городское собрание, Союз «Чернобыль», Боевое братство). Список 2014 года включает 263 всероссийских, 167 областных и межрегиональных и девять городских организаций:

1. Местное отделение Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" городского округа Бронницы

2. Местное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в городском округе Долгопрудный Московской области

3. Местное отделение Всероссийской политической партии "ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО" в городском округе Долгопрудный Московской области

4. Долгопрудненское городское отделение Политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Московской области

5. Местное отделение "ПРАВОЕ ДЕЛО" в городском округе Долгопрудный Московской области Всероссийской политической партии "ПРАВОЕ ДЕЛО"

6. Московская областная общественная организация "Клуб выпускников МФТИ"

7. Долгопрудненская городская организация Общероссийской общественной организации инвалидов Союз "Чернобль" России

8. Общественная организация "Долгопрудненская гильдия предпринимателей"

9. Общественная организация города Долгопрудного "Городское собрание"

(в пункте 7 явная опечатка в слове "Чернобыль", а в пункте 1 вместо "Бронницы", очевидно, следует читать "Долгопрудный")

См. также

• Территориальная избирательная комиссия
• Выборы