III Горсовет
Городской Совет г.Долгопрудного I созыва избран одновременно с первыми выборами главы города, на которых победил П.Ю.Кдимов.
Председатель - В.А.Судариков.
Депутаты: замдиректора издательства МФТИ А.К.Розанов (1 округ), начальник участка Долгопрудненского узла электросвязи В.С.Шалынин (2), врач-уролог Е.А.Девяткин (3), зав. онкологическим отделением горбольницы В.Н.Симанчев (4), научный сотрудник НИОПиКа А.Г.Попова (5), ведущий инженер ДНПП А.Н.Гладыш (6), зам. главврача Л.Н.Иванова (7), директор школы-гимназии № 13 Г.В.Якунина (8), директор фонда "Социальная защита" (и зять главы города) А.С.Кабанов (9), главный инженер МКК О.И.Троицкий (10), зампред горкома профсоюза предпринимателей Московского региона В.А.Судариков (11), замдиректора Института структуры и инвестиционной политики Б.Б.Надеждин (12).
18 сентября 1996 сложила депутатские полномочия Г.В.Якунина (8 округ), 24 ноября 1996 на ее место избран начальник городской милиции общественной безопасности В.Н.Субботин, который так и не стал депутатом из-за отказа сложить служебные полномочия.
В июле 1997 Б.Б.Надеждин, назначенный советником первого вице-премьера Б.Е.Немцова, подал заявление о сложении депутатских полномочий, но предложил расмотреть его в сентябре, чтобы совместить довыборы в Горсовет с выборами в Мособлдуму II созыва, что и было сделано. На дополнительных выборах 14 декабря 1997 депутатом по 12 округу избрана директор школы № 3 М.А.Борисова.
Содержание
- 1 Заседания в 1996 году
- 1.1 1-е заседание, 5 июня 1996
- 1.2 2-е заседание, 10 июня 1996
- 1.3 Внеочередное 3-е заседание, 11 июня 1996
- 1.4 4-е заседание, 19 июня 1996
- 1.5 Внеочередное 5-е заседание, 10 июля 1996
- 1.6 6-е заседание, 17 июля 1996
- 1.7 7-е заседание, 31 июля 1996
- 1.8 8-е заседание, 21 августа 1996
- 1.9 9-е заседание, 4 сентября 1996
- 1.10 10-е заседание, 18 сентября 1996
- 1.11 11-е заседание, 2 октября 1996
- 1.12 12-е заседание, 9 октября 1996
- 1.13 13-е заседание, 16 октября 1996
- 1.14 Внеочередное 14-е заседание, 23 октября 1996
- 1.15 15-е заседание, 6 ноября 1996
- 1.16 16-е заседание, 20 ноября 1996
- 1.17 17-е заседание, 4 декабря 1996
- 1.18 18-е заседание, 18 декабря 1996
- 1.19 19-е заседание, 25 декабря 1996
- 2 Заседания в 1997 году
- 2.1 20-е заседание, 8 января 1997
- 2.2 Внеочередное 21-е заседание, 22 января 1997
- 2.3 22-е заседание, 19 февраля 1997
- 2.4 23-е заседание, 5 марта 1997
- 2.5 Внеочередное 24-е заседание, 12 марта 1997
- 2.6 25-е заседание, 19 марта 1997
- 2.7 26-е заседание, 2 апреля 1997
- 2.8 27-е заседание, 16 апреля 1997
- 2.9 28-е заседание, 21 мая 1997
- 2.10 29-е заседание, 18 июня 1997
- 2.11 30-е заседание, 2 июля 1997
- 2.12 31-е заседание, 3 сентября 1997
- 2.13 32-е заседание, 17 сентября 1997
- 2.14 33-е внеочередное заседание, 24 сентября 1997
- 2.15 34-е заседание, 1 октября 1997
- 2.16 35-е заседание, 14 октября 1997
- 2.17 36-е внеочередное заседание, 29 октября 1997
- 2.18 37-е заседание, 5 ноября 1997
- 2.19 38-е внеочередное заседание, 12 ноября 1997
- 2.20 39-е заседание, 19 ноября 1997
- 2.21 40-е внеочередное заседание, 10 декабря 1997
- 2.22 41-е заседание, 17 декабря 1997
- 3 Заседания в 1998 году
- 3.1 42-е заседание, 21 января 1998
- 3.2 43-е заседание, 4 февраля 1998
- 3.3 44-е заседание, 18 февраля 1998
- 3.4 45-е заседание, 4 марта 1998
- 3.5 46-е заседание, 18 марта 1998
- 3.6 47-е заседание, 1 апреля 1998
- 3.7 48-е заседание, 15 апреля 1998
- 3.8 49-е заседание, 6 мая 1998
- 3.9 50-е заседание, 20 мая 1998
- 3.10 51-е заседание, 3 июня 1998
- 3.11 52-е заседание, 16 июня 1998
- 3.12 53-е заседание, 1 июля 1998
- 3.13 54-е заседание, 8 июля 1998
- 3.14 55-е заседание, 16 сентября 1998
- 3.15 56-е заседание, 7 октября 1998
- 3.16 57-е заседание, 21 октября 1998
- 3.17 58-е заседание, 4 ноября 1998
- 3.18 59-е заседание, 18 ноября 1998
- 3.19 60-е заседание, 2 декабря 1998
- 3.20 61-е заседание, 16 декабря 1998
- 3.21 62-е заседание, 24 декабря 1998
- 4 Заседания в 1999 году
- 4.1 63-е заседание, 20 января 1999
- 4.2 64-е заседание, 17 февраля 1999
- 4.3 Внеочередное 65-е заседание, 24 февраля 1999
- 4.4 Внеочередное 66-е заседание, 10 марта 1999
- 4.5 Внеочередное 67-е заседание, 17 марта 1999
- 4.6 Внеочередное 68-е заседание, 7 апреля 1999
- 4.7 69-е заседание, 21 апреля 1999
- 4.8 Внеочередное 70-е заседание, 12 мая 1999
- 4.9 71-е заседание, 19 мая 1999
- 4.10 Внеочередное 72-е заседание, 2 июня 1999
- 4.11 73-е заседание, 16 июня 1999
- 4.12 Внеочередное 74-е заседание, 20 июля 1999
- 4.13 75-е заседание, 15 cентября 1999
Заседания в 1996 году
1-е заседание, 5 июня 1996
В заседании участвовали 11 депутатов: Розанов, Шалынин, Девяткин, Симанчев, Попова, Гладыш, Иванова, Якунина, Кабанов, Судариков, Надеждин. Отсутствовал О.И.Троицкий. Председательствующим по предложению В.С.Шалынина избрана А.Г.Попова. Совет констатировал начало своей работы и окончание полномочий Собрания представителей.
Совет утвердил текст присяги Главы города в форме Городского нормативного правового акта (№ в делопроизводстве Совета - 1-на) и предложил и.о. главы администрации В.Г.Сидорову его подписать.
Депутат В.А.Судариков предложил приостановить все действия с расчетным счетом города, но Совет решил разрешить и.о. главы администрации В.Г.Сидорову операции с расчетным счетом с визой вновь избранного главы города П.Ю.Климова.
2-е заседание, 10 июня 1996
Участвовали в заседании 12 депутатов. В.С.Шалынин представил от имени группы депутатов проект о назначении даты и места принятия присяги главой города: 17 июня в 17.00 в кинотеатре "Полет". По предложению Б.Б.Надеждина дата перенесена на 12 июня - 7 за, 3 против, 2 воздержались (Решение № 1).
Единогласно (12 за) утверждена редакционная комиссия по подготовке Регламента Совета в составе депутатов Сударикова, Надеждина и главы города П.Ю.Климова. Тем же документом оформлено решение проводить заседания Совета каждую 1-ю и 3-ю среду месяца в 17.00 (№ 2).
9-ю голосами при 3 воздержавшихся Совет решил сделать должность Председателя освобожденной.
На должность председателя Е.А.Девяткин выдвинул В.А.Сударикова, В.С.Шалынин поддержал эту кандидатуру. В.Н.Симанчев предложил Б.Б.Надеждина, но тот взял самоотвод, сказав, что не сможет быть освобожденным председателем. Депутаты Кабанов и Надеждин высказались в поддержку кандидатуры В.А.Сударикова, которая единогласно была внесена в бюллетень. Счетная комиссия в составе депутатов Поповой, Шалынина и Розанова провела тайное голосование, Судариков получил 11 голосов при 1 против (№ 2-а).
В.С.Шалынин предложил назначить председателю оклад в 250 тыс. руб. В.А.Судариков предложил принять этот проект за основу и представить на рассмотрение главе города. Принято 10 голосами при 2 воздержавшихся.
По предложению А.Н.Гладыша Совет решил заслушать и.о. главы администрации В.Г.Сидорова на следующем заседании.
Внеочередное 3-е заседание, 11 июня 1996
Присутствовали 9 депутатов: Розанов, Шалынин, Девяткин, Симанчев, Гладыш, Иванова, Кабанов, Троицкий, Судариков.
Совет единогласно перенёс дату принятия присяги главой города на 17 июня 1996 (№№ 3 и 3-на).
4-е заседание, 19 июня 1996
Присутствовали 9 человек: Судариков, Надеждин, Шалынин, Девяткин, Иванова, Якунина, Гладыш, Попова, Розанов.
1. Совет принял Регламент за основу и поручил представить его с поправками к следующему заседанию.
2. Из предложенных вариантов размера оклада главе города принят вариант В.С.Шалынина: 2 млн. + надбавка 50% (№ 4-на).
3. Совет единогласно решил стать соучредителем газеты "Долгопрудненские страницы" (№ 4)
4. Принято решение о статусе юрлица для Горсовета и его структуре: решено создать три комиссии: Комиссию по экономическим вопросам, Комиссию по правовым вопросам и Комиссию по социальным вопросам (№ 5-на).
5. Принято решение о назначении аудиторской экспертизы.
6. По предложению В.А.Сударикова Совет 8 голосами при 1 против согласился оставить в составе Городской избирательной комиссии депутатов Шалынина и Девяткина, полномочия которых в качестве членов ГИК были приостановлены на время их участия в выборах.
Отчет В.Г.Сидорова был исключен из повестки ввиду его отсутствия.
Внеочередное 5-е заседание, 10 июля 1996
Присутствовали 8 депутатов: Розанов, Судариков, Гладыш, Попова, Шалынин, Девяткин, Кабанов, Якунина.
Утверждение Регламента перенесено на 17 июля. В состав редакционной комиссии по предложению В.А.Сударикова добавлен А.К.Розанов.
Совет утвердил составы своих комиссий (№ 7).
Рассмотрение проекта Бюджета-1996 отложено (принят 6-на о бюджете III квартала?).
Утвержден перечень вопросов для аудиторской экспертизы (№№ 6 и 6-на/1).
Принято решение "О приоритетности рассмотрения и принятия нормативных актов" (№ 5).
На следующее заседание принята повестка из трех пунктов: О сборе за право торговли; О регламенте Горсовета; О бюджете города на 1996 год.
6-е заседание, 17 июля 1996
Присутствовали 9 депутатов: Попова, Гладыш, Кабанов, Троицкий, Иванова, Судариков, Шалынин, Розанов, Надеждин.
Вопрос о сборе за право торговли отложен. Принято решение о бюджете (№№ 7-на и 8-на).
По предложению Надеждина Совет ограничился принятием за основу разделов 1-4 Регламента.
7-е заседание, 31 июля 1996
Присутствовали 8 депутатов: Попова, Судариков, Кабанов, Якунина, Гладыш, Шалынин, Розанов, Надеждин.
До прибытия Надеждина (18.40) в связи с недостатком кворума рассматривали вопросы пункта "Разное": заслушали сообщение председателя Совета ветеранов В.Колесниченко о проблемах ветеранов города; сообщение представителя ОВД о сосотянии законности и правопорядка в городе; представлен внесенный Главой города проект Положения о ТОС; заслушана информация о финансировании ДЮСШ; рассмотрено письмо прихожан Храма села Котово на тему создания общественной комиссии при Горсовете; оглашено ходатайство ТРК "Дельта об аккредитации - комиссии по правовым вопросам поручено разработать Правила аккредитации; рассмотрено и отклонено ходатайство ДГУ Федеральной почтовой службы о выдаче бесплатного патента на право торговли; заслушаны сообщения начальника комбината благоустройства Н.П.Коробкова и директора Долгопрудненского ТВ А.А.Рожкова о создании кабельной сети.
В Комиссию по правовым вопросам включены дополнительно В.А.Судариков и А.К.Розанов, ее численность достигла 5 человек (№ 8).
Принято дополнение к решению о бюджетном финансировании (№ 9-на). Штат Горсовета увеличен на 1 единицу, увеличен также бюджет внештатников.
Приняты главы 1.2, 2.1, 2.2., 2.3 Регламента.
8-е заседание, 21 августа 1996
Присутствовали 9 депутатов: В.А.Судариков, А.С.Кабанов, В.Н.Симанчев, А.Н.Гладыш, В.С.Шалынин, О.И.Троицкий, в 17.40 прибыл Б.Б.Надеждин, позже - Г.В.Якунина.
До прибытия кворума заслушаны начальник отдела жилых и нежилых помещений Б.Н.Ермаков и заместитель главы администрации Б.В.Панкратов (на основании решения Собрания представителей № 51 от 27.03.96г.). Панкратов сообщил о переводе счетов бюджета из Элком-банка (который "после ухода Главы администрации Алябьевой Т.А. постоянно задерживает платежи на 3-4 дня, нарушает банковское законодательство") в банк "Фалькон" ("выбран потому, что имеет устойчивое положение").
Бюджет-1996 (№ 10-на) принят 7 голосами при 1 воздержавшемся (Симанчев).
Внесенный главой города проект Положения о территориальном общественном самоуправлении отправлен на доработку.
Постатейно приняты главы 1-3 Регламента Совета. Предложение Надеждина отправить принятые главы Регламента Главе города на подписание не прошло (3 за, 6 против).
9-е заседание, 4 сентября 1996
Присутствовали 9 депутатов: Попова, Судариков, Кабанов, Девяткин, Гладыш, Шалынин, Троицкий, Розанов, Надеждин.
Из двух предложенных аудиторских организаций - "Классик" и "Универсаудит" - выбрана вторая (№ 15).
Поскольку текст Регламента до сих пор полностью не был внесен, Б.Б.Надеждин предложил принять Временный регламент. Решение не принято (за - 4, против - 4, воздержался 1).
Совет единогласно поддержал текст запроса депутатов Надеждина и Поповой в администрацию (№ 13).
Совет единогласно потребовал от редакционной комиссии внести полный текст Регламента к 13 сентября (№ 11), В.С.Шалынин отметил, что Надеждин работает над проектом по трудовому соглашению.
Проект решения "Об участии органов местного самоуправления г.Долгопрудного в коммерческих организациях", предложенный администрацией, принят за основу. Одновременно принято решение, разрешающее до принятия ГНПА регулировать этот порядок своими актами (№ 14).
Принято решение о форме городских нормативных правовых актов (№ 12).
Утвержден запрос А.Н.Гладыша главе города о ЖСК "Ударник".
Приняты постатейно главы 4.1 - 4.7 Регламента.
10-е заседание, 18 сентября 1996
Присутствовали 10 депутатов: Судариков, Девяткин, Попова, Иванова, Симанчев, Шалынин, Надеждин, Розанов, Кабанов, Гладыш.
Приняты решения о прекращении полномочий депутата Якуниной и назначении выборов на 24 ноября (№№ 11-на и 12-на).
Начальник Управления Пенсионного фонда Л.А.Чернышева доложила о причинах задержки пенсий; Т.И.Князева - о подготовке к зиме.
Обсуждены последние главы V-XI Регламента, после чего Надеждин ушел (18.30).
Принято решение о депутатском бланке, значке и удостоверении (№ 17).
Поступили проекты положений о департаменте экономики и финансов, о департаменте соцзащиты и здравоохранения, правил содержания собак и кошек; администрация попросила дополнительного времени для подготовки положения о муниципальной собственности. Депутат Судариков внес проект положения об Общественной Православной комиссии при Городском Совете, принято 8 голосами против 1, при этом предложение В.С.Шалынина убрать слово "Православной" не прошло (№ 16).
Положение о бюджетном процессе, о котором доложил А.Н.Гладыш, отправлено на доработку комиссии в составе председателей 3-х постоянных комиссий Совета.
Председателем Комиссии по социальным вопросам избран Е.А.Девяткин.
11-е заседание, 2 октября 1996
Присутствовали 9 депутатов: Судариков, Девяткин, Попова, Иванова, Гладыш, Шалынин, Надеждин, Розанов, Кабанов.
О торговле алкоголем доложил Председатель комитета по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию населения М.И.Цитринбаум.
Начальник ОВД А.Н.Нестеров и начальник местной милиции В.Н.Субботин сообщили о сложных взаимоотношениях ОВД с главой города.
Положение о бюджетном процессе принято за основу 8 голосами, но в целом получило 5 голосов при 2 против и 2 воздержавшихся, после чего начато постатейное обсуждение. К моменту исчерпания времени принято до пункта 4.8
Принято решение о делегировании депутатов в комиссии при Военкомате, Отделе жилых помещений, Комитете по торговле и Комитете по управлению имуществом (№ 18).
12-е заседание, 9 октября 1996
Присутствовали 8 депутатов: Судариков, Девяткин, Розанов, Симанчев, Надеждин, Шалынин, Кабанов, Троицкий.
Совет предложил Главе города утвердить положения о структурных подразделениях администрации своими актами - постановлениями (№ 19).
(внести перечень органов МСУ - № 20)
Приняты главы 5.1-5.3 Регламента.
Председатель довел до депутатов решение Московской областной Думы от 18.09.1996. Депутату Б.Б.Надеждину поручено к 16 октября привести Устав города в соответствие с требованиями указанного решения либо представить письменно информацию о нецелесообразности этого.
13-е заседание, 16 октября 1996
Присутстовали 7 депутатов: В.А.Судариков, Е.А.Девяткин, А.К.Розанов, В.Н.Симанчев, А.Н.Гладыш, В.С.Шалынин, А.С.Кабанов. Остальные - А.Г.Попова в отпуске, Б.Б.Надеждин - "сообщил, что болен, без документального подтверждения", О.И.Троицкий - "причина неизвестна".
Начальник финансового отдела ДНПП В.Н.Кокул доложил об осложнении финансового положения ДНПП и попросил предоставить льготу по налогу на землю, срок уплаты которого - 20 число. А.Н.Гладыш сообщил, что существует проект решения о льготе, В.С.Шалынин предложил предоставить льготу решением главы города. В А.Судариков предложил рассмотреть вопрос на внеочередном заседании.
А.К.Розанов освобожден от участия в комиссии по экономическим вопросам "в связи с тем, что он 2-3 раза в неделю вынужден участвовать в заседаниях призывной комиссии райвоенкомата по поручению Горсовета".
Проекты нормативных актов не рассматривались в связи с недостатком кворума.
Внеочередное 14-е заседание, 23 октября 1996
Присутствовали 10 депутатов (Попова в отпуске), в т.ч. Надеждин прибыл в 18.40, Троицкий ушел в 18.40, Иванова ушла в 19.00, Кабанов прибыл в 19.00.
7 голосами при 1 против принят ГНПА о льготе ДНПП (получил № 13-на, но был возвращен главой города и подписан был лишь в измененной редакции от 06.11.1996).
Утверждены образцы удостоверений помощника депутата и сотрудника аппарата Совета (№ 20а).
Оглашены рапорты сотрудников ГАИ о конфликте с депутатом Кабановым.
Председатель Совета по его просьбе выведен из Комиссии по правовым вопросам.
Приняты ст.157-183 Регламента.
Утверждена смета расходов Горсовета на 1997 год.
15-е заседание, 6 ноября 1996
Присутствовали 8 депутатов: Судариков, Девяткин, Симанчев, Кабанов, Шалынин, Надеждин ("опоздал на 1 час"), Розанов, Гладыш.
Принят ГНПА об увеличении бюджетных расходов на ЦГБ (№ 21а).
Проект Шалынина о представительном органе п.Шереметьевский возвращен автору на доработку.
В связи с невыполнением решения о введении Горсовета в число учредителей газеты "Долгопрудненская страница" решено пригласить соучредителей газеты на Совет, вопрос подготовить Надеждину.
Б.Б.Надеждин предложил проект поправок к Уставу, они внесены в повестку следующего заседания.
ГНПА о льготах ДНПП (номер в Совете - 13-на) глава города вернул со своими поправками, он принят в новой редакции (с дополнением - № 22).
Правила содержания собак и кошек отправлены на доработку.
16-е заседание, 20 ноября 1996
Присутствовали 10 депутатов (Отсутствовал О.И.Троицкий), Надеждин опоздал на 1 час.
Обсужден вопрос о ЖСК "Ударник" и принято решение (№ 23)
Заслушано сообщение представителя администрации о составе учредителей "Долгопрудненской страницы". По предложению Надеждина Совет в принципе решил создать новую газету и поручил подготовить проект решения по этому вопросу.
Проект Шалынина о представительном органе п.Шереметьевский не принят. Правовой комиссии поручено с привлечением прокурора подготовить вопрос о статусе р.п. Шереметьевский.
Принято решение о льготах городской почте (№ 25).
Принято решение о порядке предоставления льгот (№ 16-на).
Принято по предложению первого зам. главы администрации Б.В.Панкратова решение "О выделении кредита на приобретение недвижимости в муниципальную собственность г.Долгопрудного" (№ 24).
Принято решение об учреждении городской стипендии студентам МФТИ (№ 15-на).
Принято решение "О выделении средств на повышение профессионального уровня депутатов" (№ 26).
Принято решение об увеличении расходов на содержание органов местного самоуправления" (№ 14-на).
17-е заседание, 4 декабря 1996
Присутствовали все депутаты и избранный 24 ноября по 8-му округу В.Н.Субботин, который неоднократно брал слово, что отмечено в протоколе как нарушение им порядка в заседании.
В связи с неявкой председателя ГИК Н.М.Алешиной о выборах проинформировал член ГИК депутат Шалынин. Присутствующий прокурор города Г.И.Макаров на вопрос председателя Совета, является ли Субботин госслужащим ответил утвердительно: Субботин должен в 10-дневный срок уволиться со службы, иначе горизбирком должен отказать в регистрации его депутатом. По итогам обсуждения принят запрос прокурору (№ 28).
После постатейного обсуждения единогласно принято Положение о бюджетном процессе (№ 31).
Принят график повышения квалификации депутатов (№ 27).
Единогласно принято решение о создании новой городской газеты, которая по предложению В.С.Шалынина будет называться "Долгие пруды" (№№ 30 и 17-на).
Единогласно принято положение о сборе за съемки (№ 29).
18-е заседание, 18 декабря 1996
Присутствовали 10 депутатов (Троицкий в отпуске), Попова с 17.45, а также избранный депутатом В.Н.Субботин.
Поступили заявления 4 членов ГИК (Капитонова М.Ю., Каленицкая Т.А., Ершова Н.П., Алешина Н.М.) о выходе из состава комиссии. Б.Б.Надеждин уверенно заявил, что заявления написаны под давлением, в том числе со стороны В.Сударикова (через созданную его решением комиссию из 3 депутатов), и указал, что нужно избрать новый состав комиссии. Первый зам. главы администрации Б.В.Панкратов и председатель Совета Судариков отрицали давление. По итогам голосования только заявление Капитоновой получило требуемые 8 голосов. Председатель Совета констатировал, что ГИК остается в составе 7 человек.
Из предложения Б.Б.Надеждина рассмотреть причину 4 отставок и избрать новый состав принят по предложению А.Н.Гладыша только второй пункт (единогласно).
Обсуждался вопрос о полномочиях В.Н.Субботина, решение не принято.
По просьбе А.Н.Гладыша решение по отставке Т.А.Каленицкой было переголосовано и прошло (7 за).
Приняты Дополнения к Положению о жилищных субсидиях (№ 33); решение по обращению ДРСУ АП "Мособлдорремстрой" (№ 32); решение об уточнении Бюджета-1996 (№ 18-на).
Обсуждены главы 6-10 Регламента Совета, для их принятия назначено внеочередное заседание на 25 декабря. Первое очередное заседание в 1997 году перенесено с 1 января (как по графику) на 8 января.
Б.Б.Надеждин предложил ввести В.Н.Субботина в одну из комиссий, но по предложению А.С.Кабанова Совет решил этот вопрос не обсуждать.
Председатель довел до депутатов ответ прокурора на запрос о статусе р.п. Шереметьевский.
19-е заседание, 25 декабря 1996
Присутствуют 10 депутатов (О.И.Троицкий в отпуске) и избранный депутатом В.Н.Субботин.
Обсуждается вопрос о полномочиях Субботина. Депутаты Кабанов и Розанов считают, что вопрос должен быть решен через суд.
Повторно рассмотрены отставки членов Г(Т)ИК Алешиной (отклонена) и Ершовой (принята). Б.Б.Надеждин предложил формирование нового состава комиссии отложить до следующего заседания и дать в газете объявление о вакансиях. Назначение комиссии отложено до январского заседания.
Регламент Совета принят в целом единогласно с двумя поправками (№ 35).
По предложению В.С.Шалынина выписано материальное поощрение председателям комиссий Поповой, Гладышу и Девяткину, а также, по предложению Гладыша - Надеждину (№ 34).
Принято протокольное решение по обращению Авиационного техникума об оказании ему помощи.
Заседания в 1997 году
20-е заседание, 8 января 1997
Присутствовали 9 депутатов и избранный по 8-му округу В.Н.Субботин (Троицкий и Надеждин в отпуске).
Принято рещение о замене 5 членов Горизбиркома (№ 1).
Проект Положения о территориальном общественном самоуправлении по предложению А.Г.Поповой решено передать для опубликования в "Долгопрудненской странице".
Председатель поздравил депутатов с вступлением в силу Регламента, а помощник главы города В.Б.Урусов сообщил, что у главы есть замечания к Регламенту, но он его подпи сал, чтобы не тормозить работу, и рассчитывает, что замечания будут рассмотрены.
Председатель сообщил, что поступило письмо инициативной группы о проведении референдума, которой постановлением главы города отказано в регистрации.
Редактор "Долгопрудненской страницы" Д.Г.Балаян рассказал о работе редакции после ухода нескольких сотрудников в новую газету "Долгопрудненские страницы".
Внеочередное 21-е заседание, 22 января 1997
Присутствовали 10 депутатов (все кроме О.И.Троицкого) и В.Н.Субботин.
Председатель Горизбиркома Ю.В.Потапов зачитал решение комиссии по поводу пономочий Субботина. Последний отказался исполнить просьбу председателя пересесть из-за стола на места для приглашенных и собщил о предстоящем 23 января суде по его полномочиям. Предложение Б.Б.Надеждина включить вопрос о Субботне в повестку дня не прошло (4 голоса за).
Приняты решения о финансировании расходов бюджета на I квартал (№ 1-на), о финансировании объектов капремонта (№ 2-на), о введении должности председателя комиссии по правовым вопросам в штат аппарата Совета (№ 2), План работы Горсовета на 1997 год (№ 3).
22-е заседание, 19 февраля 1997
Присутствовали 8 депутатов, отсутствовали Попова и Девяткин по болезни, Надеждин по неизвестной причине. Субботин заявил, что является депутатом по решению суда. Зампред Горизбиркома В.Б.Урусов "объясняет Субботину его сатус". После обсуждения депутатами вопроса о плнномочиях Субботина принята повестка.
Приняты решения о бюджете развития (№ 4-на), о сборе за право съемок (№ 4), о внебюджетных фондах (№ 6), Положение о ТОС (№ 7), об учреждении ТРК "Долгие пруды" (№№ 3-на и 5). Заслушан и одобрен отчет о работе Совета за июль - дкеабрь 1996.
23-е заседание, 5 марта 1997
Присутствовали 8 депутатов и В.Н.Субботин, отсутствовали по болезни В.Н.Симанчев, по неизвестным причинам О.И.Троицкий и Б.Б.Надеждин.
Субботин зачитал определение суда, но председатель уточнил, что оно не вступило в силу до обжалования в областном суде. В продолжение полемики о статусе Субботина зал покинули депутаты Розанов и Кабанов, и заседание было закрыто за отсутствием кворума.
Внеочередное 24-е заседание, 12 марта 1997
Присутствовали 10 депутатов, отсутствовал О.И.Троицкий, причина неизвестна.
Принято предложение Б.Б.Надеждина снизить кворум присутствия для рассмотрения организационных, процедурных вопросов и "Разного" до простого большинства от штатного состава (7 депутатов) - поправка к Регламенту (№ 5-на).
При рассмотрении вопроса "О выплатах в связи с 8 марта" решено предоставить председателю полномочия в дальнейшем такие вопросы решать самостоятельно (№ 8). Принято решение о финансировании детского центра (№ 6-на).
После перерыва пришёл В.Н.Субботин, которого не предупредили о заседании, и потребовал допустить его к участию в нём, в чём был поддержан Б.Б.Надеждиным.
Обсуждены вопросы о резервном фонде и внебюджетных фондах, решено продолжить их рассмотрение на следующем заседании.
25-е заседание, 19 марта 1997
Присутствовали все 11 депутатов, но трое опоздали примерно на час.
Более получаса обсуждались полномочия Субботина, выигравшего 18 марта областной суд. Суд признал его депутатом, но вынес определение в адрес ГУВД Московской области с требованием уволить его со службы. Через час после начала заседания А.С.Кабанов предложил направить А.Н.Куликову письмо с просбой принять меры к его подчинённому майору Субботину, в чём был поддержан несколькими депутатами. "Я понял, чтоначалось обсуждение следующего вопроса, но я не понял, чем закончилось обсуждение вопроса "О Субботине В.Н.", и пока мы его не решили, я вам работать не дам", - заявил Субботин. Был объявлен перерыв, после которого не набрался кворум.
26-е заседание, 2 апреля 1997
Присутствовали 9 депутатов (отсутствовали по неизвестным причинам Б.Б.Надеждин и О.И.Троицкий).
В.Н.Субботин потребовал рассмотрения вопроса о его полномочиях. Председатель зачитал письмо 7 депутатов начальнику УВД Московской области. А.К.Розанов заявил, что председатель нарушил Регламент, направив такое письмо на бланке Совета и после дискуссии о полномочиях Субботина покинул заседание.
Приняты решения о финансировании расходов бюджета на II квартвл (№ 7-на), о принятии Положения о Резервном фонде (№ 9), о размещении средств Резервного фонда (№ 11). Принятие решения о финансировании ветслужбы отложено до получения гарантий Московской области. Принято протокольное решение создать при Горсовете комиссию по проблемам занятости населения и назначить в нее от Совета депутата Попову и решение о представителях Совета в комиссиях (№ 10).
27-е заседание, 16 апреля 1997
Присутствовали все 11 депутатов.
Заседание началось с выступления В.Н.Субботина о решении суда по его вопросу и содоклада А.Н.Нестерова. Утвержден отчет об исполнении Бюджета-1995 (10-на), обсуждение отчета по Бюджету-1996 перенесено в комиссии. По предложению А.Н.Гладыша вместо вопроса повестки "О внебюджетном фонде" принято решение о льготировании КСИ-2 (№ 8-на - "Об отсрочке по уплате земельного налога"). Приняты решения о финансировании ветслужбы (№ 11 - номер использован повторно), о нормативах расходования средств земельного налога и арендной платы (№ 9-на)
Принято протокольное решение о Координационном комитете (комиссии) содействия занятости, после отказа депутатов Поповой, Троицкого, Кабанова от председательства в нем эта функция была возложена на В.А.Сударикова. Принято протокольное решение предложить главе города создать в Коллегии при Главе администрации должность заместителя и назначить на нее председателя Горсовета. Утверждено Положение о местной символике (гербе) города Долгопрудного с одновременным предложением Главе города объявить конкурс на создание нового герба (решением № 10 - номер использован повторно). Принят ГНПА об изменениях в Положении о сборе за право торговли относительно аптек и ДГУФПС (почта) (11-на).
Предложения Б.Б.Надеждина и О.И.Троицкого рассмотреть вопрос о Субботине, А.К.Розанова и Б.Б.Надеждина рассмотреть вопрос о смещении В.А.Сударикова с поста председателя отклонены.
28-е заседание, 21 мая 1997
Присутствовали все 11 депутатов.
Приняты: отчет об исполнении Бюджета-1996 (№ 14-на), Краткосрочный план социально-экономического развития города на 1997 год (решением № 14), решение о дополнении сметы расходов Горсовета (№ 13). Бюджет-1997 (№ 16-на) принят после рассмотрения многочисленных поправок и замечаний Б.Б.Надеждина 7 голосами при 2 против (Розанов и Надеждин) и 2 воздержавшихся (Троицкий и Иванова). Приняты изменения в Положение о сборе за право торговли (№ 12-на). Принято Положение о сборе за право использования местной символики (герба города) (решением № 12). Изменения в Положение о налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы приняты за основу. Принято решение о создании общественных комиссий (№ 15). Одобрена Программа содействия занятости населения г.Долгопрудного. Приняты решения о поддержке образовательных учреждений предоставлением льгот по аренде (№ 13-на), о внесении изменений в ранее принятые акты (замена "Собрания представителей" на "представительный орган" - № 15-на).
29-е заседание, 18 июня 1997
Присутствовали все 11 депутатов (Надеждин и Троицкий пришли позже). Предложение Розанова внести в повестку вопрос об отставке председателя получило 1 голос, его же предложение внести вопрос "О запрете резервирования, предоставления зхемельных участков и выдачу разрешений на новое строительство решениями Главы города Долгопрудного до принятия в установленном Уставом города порядке" принято единогласно. Вопрос о присвоении званий Почетного гражданина снят из-за обнаруженных депутатами Шалыниным и Надеждиным многочисленных ошибок в документах.
Принято решение об изменении сметы Горсовета в связи с обращением Школы № 5 и депутата Девяткина (№ 16). Приняты единым документом Положение о поощрительном и представительском фонде Главы г.Долгопрудного; Положение об аппарате Городского Совета г.Долгопрудного; Порядок использования средств деятельности Городского Совета (№ 18). Принято решение об освобождении от арендной платы за помещения аптек города (№ 17-на). Изменения в Положение о налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы отложены до ответа на запрос в УЖКХ.
Б.Б.Нажеждин представил документ от 14 апреля о своем назначении советником первого вице-премьера Б.Е.Немцова с испытательным сроком 3 месяца и предложил отложить голосование о снятии с него депутатских полномочий до сентября, чтобы позволить ему отработать испытательный срок и совместить выборы с декабрьскими. Совет проголосовал за снятие с него полномочий 6 голосами (из 12 по штату и 11 по списку) в тот же день, но с отсрочкой исполнения решения до 1 сентября. После правовых консультаций было решено считать решение принятым (№ 18-на).
Принятие решения о премировании трех депутатов (№ 17) в протоколе не отражено (часть заседания велась в закрытом режиме).
30-е заседание, 2 июля 1997
Присутствовали 8 депутатов (кроме Розанова, Симанчева, Ивановой).
Принято Решение о финансовой поддержке органов налоговой инспекции и налоговой полиции с поправками Надеждина (№ 19-на).
5 голосами принято процедурное решение "О достаточности шести голосов для принятия городских нормативных правовых актов" (проект В.С.Шалынина), которым подтверждено, что решение о прекращении полномочий Надеждина на прошлом заседании считается принятым.
Зампред избирательной комиссии В.Б.Урусов выступил с докладом по вопросу "О городской избирательной комиссии". Принятие решения по предложению Надеждина отложено до сентября.
Вопрос о запрете резервирования участков перенесен в Комиссию по правовым вопросам. Принято за основу решение "О внебюджетных фондах".
31-е заседание, 3 сентября 1997
Присутствовали 7 депутатов (отсутствовали Шалынин, Девяткин, Троицкий).
Приняты решения "О бесплатном питании учащихся 1-4 классов" (№ 19) и "Об утверждении штатного расписания и сметы расходов Городского Совета" (№ 20).
32-е заседание, 17 сентября 1997
Присутствовали 7 депутатов (отсутствовали Симанчев, Троицкий).
Принято решение вывести из состава комиссии Потапова Ю.В. и ввести в нее Вьюнову Т.В. (№ 21). Утверждено 6 членов окружной избирательной комиссии по выборам депутата Мособлдумы (№ 23). Заслушана информация администрации о счетах города в банке "Фалькон". Приняты ГНПА - Положение о порядке установления и размерах стимулирующих, компенсационных и социальных выплат для лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы в г.Долгопрудном (решением № 22) и Положение об оплате труда работников, осуществляющих техническое обеспечение органов местного самоуправления в г.Долгопрудном (решением № 25), Решение о коэффициентах должностных окладов и надбавки за особые условия труда для лиц, занимающих муниципальные должности (№ 20-на).
В ответ на обращение Дубненской городской Думы принято заявление с призывом приостановить реализацию жилищно-коммунальной реформы в Московской области до принятия соответствующей законодательной основы (за - 6, воздержались - 2).
Принято решение о создании общественной комиссии по землепользованию под председательством Розанова (№ 24)
33-е внеочередное заседание, 24 сентября 1997
Присутствовали 7 депутатов, отсутствовали Иванова, Кабанов, Троицкий.
Приняты решения "Об аппарате Городского Совета и об оргтехнике для Городского Совета" (в протоколах обозначено как № 23, в подшивке решений имеет номер 26а и название "Об изменении штатного расписания Городского Совета") и о выводе Ю.И.Шарыкина из Избирательной комиссии по его заявлению (№ 26). Совет предложил предприятиям и организациям представить кандидатуры в Избирательную комиссию.
34-е заседание, 1 октября 1997
Присутствовали 7 депутатов, отсутствовали Кабанов и Розанов, Троицкий покинул зал до начала заседания.
Заслушан доклад В.Н.Соколова о работе городского узла электросвязи. Принято решение об ограничении платы за телефон 25 тысячами рублей (№ 27).
35-е заседание, 14 октября 1997
Присутствовали все 10 депутатов.
Назначен референдум по изменению Устава города (№ 31). Приняты решения о внесении изменений в Положение о звании "Почетный гражданин города Долгопрудного (№ 25-на), о внесении изменений в городские нормативно-правовые акты (о бюджетном процессе и Регламент горсовета, № 22-на), о предоставлении льгот предприятиям города, осуществляющим питание школьников (№ 24-на), о создании Комитета по управлению имуществом (№ 29), об освобождении муниципальных аптек до конца года от арендной платы (№ 21-на), об исполнении Бюджета за I полугодие (28), поправки к ГНПА о стимулирующих и иных выплатах муниципальным служащим и лицам, занимающим муниципальные должности (№ 23-на).
Председатель зачитал состав окружной избирательной комиссии по выборам в Мособлдуму и ее руководства, а также обращение Реутовской городской Думы. По заключениям сотрудников аппарата Николаева М.Л. и Ахлыниной Г.В. отменены пункты 1, 2, 3 решения от 24 сентября "Об аппарате Городского Совета и об оргтехнике для Городского Совета" (в протоколах обозначено как № 23, в самом решении - 26а).
36-е внеочередное заседание, 29 октября 1997
Присутствовали 9 депутатов, отсутствовала Л.Н.Иванова. Приглашенные - заместитель Главы администрации А.А.Слободянюк и председатель городской избирательной комиссии Т.В.Вьюнова.
Утвержден состав участковых избирательных комиссий (№ 32). Обсужден пункт повестки "О вопросах, выносимых на референдум". А.Н.Гладыш и А.К.Розанов выступили против проведения выборов в Совет по единому многомандатному округу, В.С.шалынин - за. Решено продолжить обсуждение на очередном заседании.
37-е заседание, 5 ноября 1997
Присутствовали 9 депутатов, отсутствовал Е.А.Девяткин.
Совет единогласно решил рассматривать пункт первый - о поправках к Бюджету-1997 - в закрытом заседании. Поправки приняты единогласно (№ 26-на). Принято положение о муниципальной службе, из которого по предложению А.Г.Поповой исключен термин "Вице-Глава администрации" как не соответствующий Уставу города. Обсуждение вопросов референдума решено провести на внеочередном заседании.
38-е внеочередное заседание, 12 ноября 1997
Присутствовали 8 депутатов, отсутствовали О.И.Троицкий и В.Н.Симанчев.
Принят ГНПА о передаче здания бывшего ателье "Трикотажница" Пенсионному фонду (№ 27-на). Приняты решения о введении в избирком Помощника Председателя Горсовета А.А.Грицука (№ 34), "О вынесении на городской референдум проекта городского нормативного правового акта" (№ 35) и о премировании депутата Л.Н.Ивановой (№ 36).
39-е заседание, 19 ноября 1997
Присутствовали 9 депутатов (Л.Н.Иванова - в отпуске).
Заслушан доклад А.Г.Поповой о подготовке проектов положений о внебюджетных фондах.
Приняты поправки к Регламенту Горсовета (№№ 28-на). Совет выделил 2 млн. руб. на поощрение городской футбольной команды (№ 37). Принято решение о приглашении заместителя главы администрации Т.В.Потаповой на декабрьское заседание с отчетом по установлению границ города (№ 38). По предложению председателя общественной комиссии по землепользованию А.К.Розанова функции этой комиссии были переданы постоянной комиссии Горсовета по правовым вопросам. Заслушана информация об обращении главврача и жалобах сотрудников больницы, о законах Московской области о субвенциях и о бюджетных правах местного самоуправления, об обращениях членов ЖСК "Ударник".
40-е внеочередное заседание, 10 декабря 1997
Присутствовали 7 депутатов, отсутствовали депутаты Троицкий, Кабанов и Розанов.
Принято решение об изменениях в составах участковых избиркомов (№ 39). Принята новая редакция поправок к Уставу, выносимых на референдум (№ 40).
41-е заседание, 17 декабря 1997
Присутствовали все 10 депутатов.
Совет повторно рассмотрел возвращенные Главой города поправки к Регламенту (№ 28-на от 19.11.1997, письмо об отклонении от 25.11.1997) и принял их в новой редакции (№ 29-на). (Тем не менее, в реестре подписанных ГНПА поправки значатся как подписанные 22 ноября 1997 за номером 36-на). Заслушан отчет Т.В.Потаповой о разработке генплана и границах города, принято решение (№ 43). Совет выделил 3 млн. руб. на выборы депутата Совета по 12-му округу (№ 42) и принял решение о перераспределении своей сметы (№ 41).
Заседания в 1998 году
42-е заседание, 21 января 1998
Присутствовали 9 депутатов, отсутствовали Кабанов (отпуск), Троицкий (командировка).
Заслушаны доклады администрации о подготовке Бюджета-1998 и ГНПА о границах города.
Приняты положения о двух внебюджетных фондах (№ 5), решение о ликвидации остальных фондов (№ 2) и решение о подготовке отчета о результатах деятельности внебюджетных фондов (№ 3).
Совет утвердил положения о своих комиссиях (№ 6) и запросил у КУИ реестр арендуемой муниципальной собственности (№ 4).
Заслушан вопрос об отчуждении муниципального жилья, принятие ГНПА перенесено на следующее заседание. Вопрос об отчете комиссий отложен до следующего заседания, вопрос о вхождении Долгопрудного в Союз развития наукоградов России - до получения полной информации.
Утвержден отчет о расходовании средств Совета в 1997 году.
8 голосами против 1 (Иванова) принята рекомендация Главе города приостановить действие постановления 1216 от 27.11.1997 до принятия Бюджета-1998 (№ 1).
43-е заседание, 4 февраля 1998
Присутствовали 9 депутатов (отсутствовали В.Н.Симанчев и М.А.Борисова).
Принят ГНПА "Решение о выделении жилья под внеочередное заселение" (1-на).
Заслушаны отчеты председателей постоянных комиссий А.Г.Поповой, А.Н.Гладыша и Е.А.Девяткина, а также отчет председателя Горсовета о работе Общественной православной комиссии, Комиссии по координации занятости населения и Общественной комиссии по жалобам населения и работников ДНПП. Работа комиссий признана удовлетворительной (№ 7). По предложению А.Г.Поповой Совет единогласно принял к рассмотрению вопрос о создании контрольного органа Горсовета (отражено в решении № 7).
Заслушана поступившая из суда информация о народных заседателях. Внесенный Главой города проект ГНПА о муниципальной собственности направлен в Правовую комиссию. Ей же поручено подготовить решение о территориях в городе, на которых запрещена продажа спиртных напитков.
44-е заседание, 18 февраля 1998
Присутствовали все 11 депутатов.
Приняты ГНПА о родительской плате за детсады (№ 2-на, № 11), за основу - об ограничении реализации алкогольной продукции (№ 13), Положение о муниципальной собственности (№ 12). Депутат Кабанов предложил ГНПА по ограничению реализации алкоголя не принимать, т.к. достаточно действующего постановления Главы города.
Заслушана информация начальника Государственной налоговой инспекции по Долгопрудному Л.Н.Щукиной об обращении налоговой полиции. Принятие решения отложено для получения заключений главы города и юриста.
Утвержден список ГНПА для первоочередного рассмотрения (№ 9). Создана Контрольная палата Горсовета и утверждено Положение о ней (№ 10). Решение принято 8 голосами при 1 против и 2 воздержавшихся (депутат Кабанов предложил контрольный орган не создавать, "т.к. каждый депутат наделен подобными полномочиями).
Утверждены правления обоих внебюджетных фондов (№ 8), решение принято 10 голосами против 1 - депутата Кабанова, заявившего, что "Администрация зарабатывает деньги, а распоряжаться ими будет какое-то правление".
Принято решение об установке домашних телефонов депутатам на время исполнения полномочий (№ 14).
45-е заседание, 4 марта 1998
Присутствовали 10 депутатов (О.И.Троицкий - в командировке).
Принято решение о финансовой поддержке органов налоговой инспекции и налоговой полиции (2-на). Отложено до получения ответа главы города принятие ГНПА по ограничению продажи алкоголя. Вопрос о вступлении в Международную ассоциацию "Породненные города" предложено рассмотреть Главе города (№ 16).
Подвергнута критике работа администрации и финуправления над Бюджетом-1998. Вопрос о программе укрепления общественного порядка по просьбе начальника ОВД А.Н.Нестерова, переданной председателем Горсовета, отложен.
Принято обращение к Мособлдуме и Государственной Думе в защиту бюджетной самостоятельности местного самоуправления (№ 15).
А.Г.Попова доложила вопрос о статусе депутата местного самоуправления, А.С.Кабанов выразил сомнения в приоритетности принятия такого ГНПА, а В.Н.Симанчев, А.К.Розанов и В.С.Шалынин высказались в поддержку разработки этого документа.
Одобрена концепция ГНПА о муниципальном заказе.
В.Н.Симанчев выступил на тему об улучшении онкологической помощи в городе и пообещал к следующему заседанию подготовить проект решения по этому вопросу.
Совет делегировал в Жилищную комиссию депутатов Симанчева и Девяткина (№ 18).
Депутаты изучили постановление Главы администрации города В.А.Дьяченко № 907 от 11.08.1994 о списке народных заседателей, действовавшее на день заседания, и обратили внимание, что большинство заседателей - 1915-1926 годов рождения, и как исключение - 1936. Решено пригласить на следующее заседание председателя городского суда и подготовить проект решения.
Рассмотрено обращение начальника Управления культуры А.Н.Катиной о повышении зарплат раотникам культуры города.
Принято решение о поощрении депутатов-женщин к 8 марта (№ 17).
46-е заседание, 18 марта 1998
Присутствовали 8 депутатов (кроме Ивановой, Кабанова, Троицкого).
Совет принял за основу структуру Положения о муниципальной собственности (№ 20). По докладу председателя Совета и о.Андрея единогласно принято решение о проведении землеустройных работ на территории больничного городка по ул.Павлова для строительства часовни-храма (№ 19).
Председатель городского суда Л.Г.Мелёхина доложила, что действующие народные заседатели справляются с работой, хотя многих из назначенных в 1994 году уже нет в живых. Она не возражает против доукомплектования состава, однако нормативной базы для этого нет, не считая указа Президента общего плана. Совет единогласно обратился к Главе города с предложением о подготовке выборов народных заседателей.
Принят ГНПА о выделении Управлению Пенсионного фонда ссуды из Резервного фонда города (3-на).
По просьбе Главы города отложено принятие Положения о муниципальной собственности. Приняты за основу Общие правила организации и представления муниципального заказа.
Совет единогласно поручил Контрольной палате изучить нарушения в сроках представления Бюджета-1998 и в исполнении бюджета за первые два месяца.
На следующее заседание приглашены зам. главы администрации по финансам Н.Н.Гущин для отчета о работе (№ 21).
47-е заседание, 1 апреля 1998
Присутствовали 9 депутатов: кроме Симанчева и Девяткина (пришел, но увидев, что кворум есть и без него, ушел, сославшись на плохое самочувствие) и Глава города П.Ю.Климов.
Принят единогласно ГНПА "Решение о размерах финансирования расходов во II квартале 1998г." (4-на), подготовленный комиссией по правовым вопросом, т.к. администрация не внесла проекта по этому вопросу.
Принято решение "О целевой контрактной подготовке депутатов Городского Совета" (№ 24).
Принят к сведению отчет начальника Финуправления В.А.Кондауровой об исполнении Бюджета-1997, по инициативе А.К.Розанова Совет предложил Контрольной палате провести проверку по факту расходования на СМИ и УКС не предусмотренных бюджетом средств.
Принят к сведению предварительный отчет об использованию внебюджетных фондов в 1997 году.
Утверждены план работы Совета на II-IV кварталы и график согласования расходных статей Бюджета-1998 (№ 22). В рамках вопроса "Смета расходов Городского Совета" принято решение "Об изменении штатного расписания Городского Совета" (№ 23). Предложение А.Г.Поповой увеличить коэффициент кратности депутатам до 2,7, поскольку им, в отличие от администрации, не на кого переложить свои функции, не прошло (4 за, 2 против, 2 воздержались).
Председатель зачитал ответ Мосгорсуда на запрос Горсовета о народных заседателях и сделал вывод о правильности принятого на прошлом заседании решения Совета.
48-е заседание, 15 апреля 1998
Присутствовали 7 депутатов: кроме Симанчева, Троицкого, Кабанова и Ивановой. В связи с низким кворумом в повестку включены лишь решения ненормативного характера и "Разное".
Заслушан директор Пассажирского автотранспортного предприятия В.Н.Разинкин с обращением сотрудников ПАТП. Решено обсудить обращение на Комиссии по экономическим вопросам с приглашением соответствующих лиц администрации.
Заслушаны отчеты В.А.Кондауровой и главного бухгалтера администрации Л.В.Михеевой по Бюджету-1997 и об использовании внебюджетных фондов в 1997 году. На вопрос А.Г.Поповой, почему представители Финуправления не приходили на заседания экономической комиссии Совета, проводимые с 6 по 14 апреля ежедневно, докладчицы ответили, что подчинены администрации, а в штате состоят в Финуправлении Московской области, так что решения Совета их к явке на комиссии не обязывают. Принято решение "Об отчете по исполнению бюджета за 1997 год" (№ 25).
Отчет Н.Н.Гущина исключили их повестки в связи с его отсутствием. Начальник Правового управления администрации М.Л.Николаев в письме от 14 апреля расценил попытки ввести подотчетность должностных лиц администрации Совету как оказание давления.
Бюджет-1998 принят за основу и направлен администрации.
Принято решение "О программе основных мероприятий по борьбе с преступностью" (№ 26).
49-е заседание, 6 мая 1998
Присутствовали 7 депутатов: кроме Симанчева, Борисовой, Девяткина и Кабанова, а также Глава города П.Ю.Климов и Прокурор города Г.И.Макаров.
В закрытом режиме заслушан отчет прокурора Макарова и помощника прокурора Н.Н.Калининой об аудиторской проверке администрации.
Депутат А.Н.Гладыш проинформировал об отставке председателя Совета ветеранов Долгопрудного В.В.Колесниченко и предложил обсудиьт кандидатуру А.С.Андреева. Депутаты Розанов, Шалынин и Судариков высказались против вмешательства Совета в деятельность общественной организации.
Проекты ГНПА об ограничении реализации алкогольной продукции; о Бюджете-1998; о внебюджетных фондах и Общих правил муниципального заказа не рассмотрены в связи с низким кворумом.
В "Разном" заслушаны информация А.Н.Гладыша о работе Контрольной Палаты, отчет об исполении Бюджета в I квартале и др. Вопросы о результатах месячника саночистки и благоустройства и об обращении аптек города не обсуждались в связи с неявкой соответственно представителей УЖКХ и депутата А.С.Кабанова.
В.С.Шалынин в очередной раз предложил публиковать сведения о явке депутатов на заседания.
50-е заседание, 20 мая 1998
Присутствовали все 11 депутатов.
Заслушан доклад инженера по благоустройству Т.Н.Красниковой.
По докладу начальника Комитета по управлению имуществом А.Г.Панова принято Положение о муниципальной собственности (№ 30). Приняты, несмотря на возражения А.Г.Поповой, поправки Главы города и председателя Совета, дающие администрации большую независимость от Совета в оперативном управлении собственностью города.
Приняты поправки Главы города к Бюджету II квартала (5-на). Поскольку вопрос не значился в повестке, председатель обратил внимание, что для принятия требуется 2/3 голосов присутствующих.
Приняты правила муниципального заказа (№ 29), промежуточные решения по Бюджету-1998 (№ 31), бюджету II квартала (№ 28), решение по отчету о внебюджетных фондах (№ 32).
Начальник отдела по развитию предпринимательства, торговли, общественного питания и услуг М.И.Цитринбаум высказался против проекта "Об ограничении реализации алкогольной продукции", предложив сохранить порядок, установленный Главой города, т.к. в случае принятия ГНПА все магазины и павильоны закроются. Его поддержал А.С.Кабанов. Председатель предложил начальнику отдела подготовить обоснованный прогноз. Принято решение о дальнейшей судьбе проекта (№ 27).
Принято к сведению сообщение А.С.Кабанова об обращении аптек за отсрочкой по арендной плате. Кабанов также проинформировал депутатов о создаваемом телевидении, которое лучше делать городским, а не частным; это потребует около 700 тыс. руб. из бюджета. По предложению В.С.Шалынина вопрос об исполнении решений Совета об учреждении ТРК и газеты включен в повестку следующего заседания.
51-е заседание, 3 июня 1998
Присутствовали 10 депутатов (кроме О.И.Троицкого).
Единогласно принято решение "О внесении поправок к рассматриваемому МОД проекту Закона Московской области "Об областном бюджете на 1998 год"(увеличение дотации с 29 тыс. до 25 млн. и изменение отчислений от налогов, № 33).
Принято с поправками А.Н.Гладыша внесенное Главой города решение о величинах социальных норм и нормативах минимальной бюджетной обеспеченности в г.Долгопрудном на 1998 год (6-на).
Единыи решением (№ 37) приняты ГНПА "Положение о возмещении муниципальному служащему расходов и предоставлении иных компенсаций в связи со служебными командировками или переводом на должность муниципальной службы в другой орган местного самоуправления" и "Положение о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков муниципальным служащим в г.Долгопрудном".
Заслушана информация главного инженера ДГУЭС А.В.Грекова о телефонизации.
По обращению школы развития "Дашенька" и ее директора С.О.Соколовой Совет предложил КУИ воздержаться от расторжения с ней договора аренды до предоставления нового подходящего помещения (№ 36).
6 голосами при 4 воздержавшихся Совет выделил из своего бюджета средства на летнюю оздоровительную кампанию детей и подростков, юбилей в/ч 52116 и хору "Ровесник" за счет текущих расходов, представительских и расходов на обучение депутатов (№ 34).
По вопросу о финансировании городских СМИ в 1998 году А.С.Кабанов представил документы, а А.К.Розанов - расчет расходов на существующую гащету "Долгопрудненская страница" и возможных доходов от подписки и рекламы. Вопрос передан в экономическую и правовую комиссии.
Единогласно принято решение "Об упорядочении рассмотрения проектв ГНПА" (№ 35), которым подтверждены приоритеты, установленные решением № 9 от 18 февраля и рекомендовано Главе города внести новые положения о местных налогах.
Следующее заседание перенесено с 17 на 16 июня, т.к. 17 июня - День медицинского работника, а 3 депутата имеют к этому непосредственное отношение.
52-е заседание, 16 июня 1998
Присутствовали 10 депутатов (кроме В.Н.Симанчева), а также заместитель главы города - начальник Управления по экономике, финансам, торговле и статистике Н.Н.Гущин, начальник Финансового управления по г.Долгопрудному В.А.Кондаурова и главный бухгалтер администрации Л.В.Михеева.
Утвержден отчет об исполнении Бюджета-1997 (№ 38).
Принято единогласно решение о ежедневном предоставлении Финуправлением в Совет сведений об исполнении бюджета (№ 42), несмотря на заявление В.А.Кондауровой о его неисполнимости.
Кондаурова отказалась отвечать на вопрос депутата Девяткина об итогах проверки в администрации города. Совет поручил А.Г.Поповой направитть в Финуправление и администрацию официальный запрос по этой теме.
Бюджет-1998 принят за основу (№ 39).
Приняты решения "О рассмотрении предоставленных материалов отчета по внебюджетным фондам" (№ 43), "О ежегодном внеочередном выделении одной квартиры Почетным гражданам города" (№ 40), о поощрении депутатов-врачей в связи с праздником "День медицинского работника (№ 41).
А.Н.Гладыш высказал А.К.Розанову претензию, что тот опубликовал в своей газете "Долгопрудненские страницы" направленное главе города особое мнение двух депутатов без согласования с его авторами. Розанов согласился сообщить в следующем номере, что данный текст получен на заседании Совета как рабочий материал, и редакция публикует его от своего имени.
На следующее заседание приглашены начальник КУИ, директор школы "Дашенька", руководитель Школы искусств и зам. главы администрации ТВ.Потаповаю
53-е заседание, 1 июля 1998
Присутствовали 7 депутатов (кроме Симанчева, Троицкого, Розанова и Борисовой).
Доклад Т.В.Потаповой о Генеральном плане развития города отложен до сентября. Приняты за основу отчет по внебюджетным фондам за 1997 год, Положение о фонде "Экология" и решение об отчуждении недвижимого имущества. о другим вопросам основной повестки (Бюджет-1998 и Положение о сборе за парковку) решения не приняты из-за недостаточности кворума. Для рассмотрения Бюджета назначено внеочередное заседание на 8 июля.
Заслушаны претензии директора ДШИ к школе "Дашенька" по несвоевременной оплате аренлы и возражения директора школы С.О.Соколовой и поддержавшего ее начальника Долгопрудненского центра занятости Ф.Ф.Пяткова. Депутаты Шалынин, Девяткин и Гладыш выступили в защиту школы.
Председатель зачитал обращение 1,5 тысяч жителей города о строительстве часовни-храма на территории больницы.
54-е заседание, 8 июля 1998
Присутствовали 10 депутатов (кроме Симанчева), а также зам. главы города Н.Н.Гущин, начальник отдела по тарифам, ценам и финансовому прогнозированию Н.Н.Новикова и зам. начальника Финуправления Т.М.Герасимова.
Представленный А.Н.Гладышем проект Положения о сборе за парковку автотранспорта отклонен (4:4:2). Депутату Кабанову поручено подготовить Положение л парковке автотранспорта в г.Долгопрудном, с тем чтобы рассматривать оба документа вместе.
Приняты Положение о фонде "Экология" (№ 44); решение "О внебюджетных фондах г.Долгопрудного" (№ 44), которым сохранены в качестве действующих фонды "Правопрядок", "Экология", "Земля" и "Решения социально-экономических задач города"; решение об отчуждении недвижимого имущества (8-на), которым предписано приватизировать недостроенную складскую базу, помещения детского магазина на Пацаева и ТОО "Яблоко" на Лихачевском шоссе.
Бюджет-1998 (12-на) принят с поправками: в частности исключено из бюджета финансирование ТРК, т.к. бюджет дефицитен, а администрация в обход Совета создала ТРК и уже финансирует его из внебюджетных фондов.
Принят к сведению зачитанный председателем отчет Совета за I полугодие 1998, предложено опубликовать его в газете.
55-е заседание, 16 сентября 1998
Заседание изначально планировалось на 2 сентября. Присутствовали 8 депутатов (кроме Борисовой, Кабанова и Ивановой).
А.Н.Гладыш доложил о неполном исполнении администрацией решения об отчете по Бюджету-1997 (в нем говорилось, что оно вступает в силу после представления администрацией Совету некоторых дополнительных данных и документов). Н.Н.Гущин пообещал, чьл условия будут выполнены. Принято протокольное решение проработать дополнительно полученную информацию до следующего заседания.
Обсуждался без принятия решения вопрос об отчете по исполнению бюджета в I полугодии.
А.Н.Гладыш представил проект заявления о поддержке инициативы Госдумы об импичменте Президента РФ. Депутаты А.К.Розанов, В.Н.Симанчев, В.С.Шалынин и О.И.Троицкий заявили, что этот документ ничего не меняет, орган местного самоуправления не является политическим, для принятия такого решения необходимо обратиться к избирателям. Председатель В.А.Судариков предложил Гладышу через СМИ обратиться к избирателям и в случае поддержки вернуться к этому вопросу.
Принято Положение о добровольных объединениях граждан по охране правопорядка и общественной безопасности (№ 50).
Обсужден вопрос о внебюджетных фондах.
Депутат Шалынин предложил на следующее заседание пригласить прокурора города для знакомства. Председателю поручено это сделать.
Главе города предложено до 15 октября подготовить и представить в Совет описание границ города (№ 47) и Положение о закупках (№ 48).
По предложению Председателя Совет решил рассматривать проект повестки пленарного заседания на экономической комиссии в 1-й и 3-й понедельник с приглашением председателей остальных комиссий.
Депутаты согласились с решением Главы города включить Председателя Совета в межведомственную комиссию по социальной профилактике правонарушений, образованную постановлением Главы № 651 от 21.08.1998.
В ответ на обращение начальника КУИ депутаты констатировали, что любой депутат имеет право входить в любую комиссию с совещательным голосом, а решение Совета требуется только для включения депутата в комиссию с решающим голосом.
Единогласно приняты решения о содержании внутриквартальных дорог (№ 46) и о перераспределении статей расходов в смете Городского Совета (№ 49).
Председатель зачитал письмо главы города СБ РФ (Совету безопасности? Сбербанку?), депутаты единогласно предложили председателю Совета также подписать это письмо.
56-е заседание, 7 октября 1998
Присутствовали 9 депутатов (кроме А.С.Кабанова и О.И.Троицкого).
Заслушан доклад начальника управления по архитектуре, градостроительству и землепользованию Т.В.Потаповой о Генплане развития города.
Принято решение о передаче из муниципальной собственности г.Долгопрудного в муниципальную собственность Мытищинского р-на сетей п.Аксаково (11-на).
По предложению депутата А.К.Розанова проректор МФТИ по административно-хозяйственной работе Е.А.Смеян проинформировал депутатов о проблемах теплоснабжения домов от котельной МФТИ, вызванных низким напором воды на входе в котельную (по вине МУП "Водоканал", как полагает Смеян).
Приняты решения о внесении изменений в Бюджет-1998 (10-на), о реструктуризации задолженности юридических лиц перед городским бюджетом (9-на), о внесении изменений в Положение о порядке установления единых нормативов, размерах оплаты и льготах по родительской плате за содержание детей (12-на), о вступлении в Союз муниципальных образований.
В связи с вето главы города на ГНПА о ДНД (принят решением № 50 от 16.09.1998) документ отправлен на доработку в правовую комиссию.
Приняты смета расходов Городского Совета на 1999 год (№ 53), решения о поощрении депутата М.А.Борисовой в честь Дня учителя (№ 52), об опубликовании в СМИ информации о депутатах (№ 51).
Заслушаны аналитические записки председателя правовой комиссии по использованию средств внебюджетных фондов, в частности фонда "Земля" (депутаты высказались за решительные меры, но после обсуждения с главой города) и по обустройству рабочих мест комиссии по правовым вопросам, а также письмо торговых оргнанизаций с просьбой снизить коэффициент к ставке земельного налога.
57-е заседание, 21 октября 1998
Присутствовали 8 депутатов (кроме А.С.Кабанова, А.К.Розанова и В.Н.Симанчева).
Совет обсудил вето главы города на ГНПА о ДНД: начальник Правового управления администрации М.Л.Николаев сказал, что для подобного ГНПА нет никакой правовой базы и нет средств для его выполнения. ГНПА отправлен на доработку в правовую комиссию.
Приняты решения об описании границ муниципального образования г.Долгопрудный (№ 56) и о внесении дополнения в Положение "О почетных гражданах г.Долгопрудного" (13-на).
Приняты за основу и направлены главе города для согласования проекты ГНПА об упорядочении арендной платы муниципальных предприятий и о льготах по арендной плате для муниципальных аптек.
Заслушан доклад А.Г.Поповой о нецелевом использовании средств фондов "Развития города", "Земля", "Газета". Представители администрации попросили неделю для ответа.
По вопросу о поправках в Положение о бюджетном процессе решено предложить главе города внести такой проект (№ 57).
А.Н.Гладыш проинформировал депутатов о финансировании газеты "Долгопрудненская страница" в 1998 году.
Утверждено Положение о фонде реализации целевых программ по предложениям (наказам) избирателей и поддержки органов территориального общественного самоуправления (№ 55).
Проект решения "Об облегчении налогового бремени для стационарных торговых предприятий" принят с поправкой А.Г.Поповой ("Обратиться к главе города с предложением...", № 54).
58-е заседание, 4 ноября 1998
Присутствовали 9 депутатов (кроме О.И.Троицкого и А.К.Розанова).
Совет заслушал жителя города М.И.Неходченко, который был возмущен ростом квартплаты и обилием павильонов на пристанционной площади. А.Н.Гладыш сообщил, что Контрольная Палата Горсовета подготовила послание главе города, где говорится, что тарифы могут повышаться только гороодским нормативным правовым актом и не могут повышаться задним числом.
Принято решение об упорядочении арендной платы муниципальных предприятий (14-на). Установить единую арендную плату за пользование муниципальными помещениями для муниципальных предприятий 45 руб. / кв.м в год. Перечислять в бюджет 10% прибыли МП после уплаты всех налогов. Принята поправка Гладыша: льготы предоставлять городскими нормативными правовыми актами. Не принята поправка Кабанова: дать главе города право устанавливать разные ставки отчислений в бюджет для каждого МП.
Принято Решение о льготах по арендной плате для муниципальных аптек (15-на) - с 1 октября освободить муниципальные аптеки от арендной платы за пользование муниципальными помещениями в счет погашения задолженности городского бюджета по бесплатным лекарствам.
Зам. директора, зав. диспансером психиатрической больницы № 20 М.О.Лебедева сделала сообщение о сложившейся ситуации. Депутаты предложили направить обращение в вышестоящую инстанцию, а после письменного отказа обратиться туда же через Горсовет.
С приглашенным на заседание депутатом Мособлдумы С.С.Алексеевым состоялся разговор о нормативах регулирующих источников дохода бюджета города, установленных Мособлдумой, финансировании ремонта дорог и др.
Принято Решение о направлении в МОД дополнения в Закон Московской области "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Московской области" в виде законодательной инициативы (№ 59). Проект ГНПА на эту тему, внесенный главой города, решено рассмотреть после получения ответа МОД (№ 61).
Во исполнение представления Антимонопольного комитета РФ принято решение о местных налогах и сборах (№ 60) - отменить пункт 3.1.3 Приложения № 1 "Положения о ставке сбора" к РСП № 57 от 17.04.1996 "Об утверждении Положения о местных налогаз"; предложить администрации до 1.12.1998 внести проект ГНПА "Положение о местных налогах и сборах".
Совет обсудил работу и решения Контрольной Палаты.
Вопрос о приостановлении расходования средств внебюджетных фондов отложен до следующего заседания.
Председатель зачитал письмо главы города о том, что проект Бюджета-1999 будет внесен к 1 декабря, и отметил, что отсрочить дату внесения проекта Бюджета может только Горсовет.
Принято Решение об утверждении бланков комиссий (№ 58).
59-е заседание, 18 ноября 1998
Присутствовали 10 депутатов (кроме В.Н.Симанчева).
Вопрос о отчете по исполнению Бюджета-1997 отложен из-за непоступления отчета из администрации. Принято решение в случае непоступления отчета к следующему заседанию обратиться в контрольные органы (№ 65).
При обсуждении вопроса о принципах формирования Бюджета-1999 А.Г.Попова предложила администрации направить в Горсовет реальный бездефицитнеый бюджет, который возможно исполнить. Её поддержал А.К Розанов. Зам. начальника управления по экономике, финансам, торговле и статистике Н.Н.Новикова ответила, что подобный бюджет запланировать нельзя. Принято решение по этому вопросу (№ 64).
Внесенный А.Н.Гладышем проект решения "О внебюджетных фондах", предусматривавший ликвидацию фондов с 1.1.1999, а до этого - перечисление 50% их поступлений в бюджет, не принят. Принят более мягкий проект А.Г.Поповой "Об изменении внебюджетной сферы г.Долгопрудного" (№ 62). Во время обсуждения вопроса председатель выходил из зала для консультаций с главой города и передал депутатам его обещание привести все, что касается этих фондов, в соответствие с принятыми решениями уже в ближайшее время.
Рассмотрение проекта решения о муниципальных предприятиях и поступившего от главы города проекта решения о наблюдательном совете перенесено на следующее заседание.
Принято решение "О газете" (№ 63).
Председатель зачитал проект ГНПА "Об утверждении Перечня льгот, представляемых отдельным категориям налогоплательщиков по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет г.Долгопрудного", поступивший от главы города без визы юриста, и сообщил, что проект направлен юристу администрации для заключения.
Председатель зачитал обращение пенсионеров по вопросам изменения очередности выплаты пенсий и начисления пеней по квартплате. Решено разъяснить вопрос жителям через газету и отправить запрос в соответствующие организации.
Совет единогласно пригласил на следующее заседание начальника Долгопрудненского узла электросвязи В.Н.Соколова.
60-е заседание, 2 декабря 1998
Присутствовали 8 депутатов (кроме В.Н.Симанчева, О.И.Троицкого, А.С.Кабанова).
Председатель предложил дополнить проект повестки, представленный экономической комиссией, вопросом "Об импичменте Президенту", принято 4 голосами против 3.
Начальник пожарной части № 73 С.В.Котов выступил с сообщением и пообещал в I квартале 1999 внести проект ГНПА по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
Совет обсудил отчет об исполнении Бюджета-1997. А.К.Розанов предложил не утверждать отчет, т.к. есть акт проверки КРУ Минфина РФ, указывающий на недостатки. Начальник Управления по экономике, финансам, торговле и статистике Н.Н.Гущин предложил не увязывать эти вопросы. Отчет вначале не был принят, получив 5 голосов за, при 2 против и 1 воздержавшемся, но после призыва председателя "не загонять ситуацию в тупик" принят 6 голосами при 1 против и 1 воздержавшемся (№ 66).
Начальник ДУЭС В.Н.Соколов выступил и ответил на вопросы, в частности: коммерческой установки телефонов не существует, т.к. не хватает номеров; вне очереди номера выделяются только в соответствии с законодательством; ведутся переговоры о получении 500 номеров из Химок, как вариант - из Лобни; Документ "Принципы развития сети телефонной связи общего пользования Московского региона на период 1998 - 2007 гг." предписывает переход на междугородднюю связь с Москвой. Он пообещал представлять ежеквартальные отчеты о телефонизации города и выяснить ситуацию с работой таксофонов в п.Шереметьевский.
Единогласно приняты решения "О необходимости внесения Главой города в Городской Совет первоочередных проектов ГНПА" (№ 67); о внесении изменений и дополнений в Регламент (№ 16-на). 7 голосами при 1 воздержавшемся принято решение "Об изменении времени заседаний Городского Совета, начиная с 1999г." (№ 68).
Совет единогласно исключил из повестки с переносом на следующее заседание проект Положения о муниципальных предприятиях и вопрос об импичменте Президента РФ. Перечень льгот по городским налогам обсужден и отправлен на доработку.
Расходы Совета на хозяйственные нужды увеличены на 8000 руб. за счет сокращения фонда депутатской деятельности (№ 70). Депутаты приняли к сведению письмо главы города о переносе срока внесения проекта бюджета на 11 декабря. В смету Совета внесены расходы на городской референдум (№ 69).
Председатель зачитал обращение Долгопрудненского союза промышленников и предпринимателей к Горсовету, ему поручено направить ответ о готовности к сотрудничеству.
61-е заседание, 16 декабря 1998
Присутствовали 8 депутатов (кроме В.Н.Симанчева, А.К.Розанова, Л.Н.Ивановой). Присутствовали гости от горкома КПРФ (секретарь Б.Р.Рахмилевич и его зам Н.А.Рябов) и Союза Советских офицеров Долгопрудного.
Заслушаны жители домов Московское шоссе 37 и Первомайская 56 о наболевших проблемах. Для получения информации о постройках в районе станции Долгопрудная принято решение о приглашении на Совет 24 декабря начальника Управления архитектуры, Начальника отдела по торговле, начальника ОВД и Главного санитарного врача города (№ 71).
Ввиду отсутствия проекта бюджета-1999 депутаты единогласно внесли в повестку вопрос о финансировании статей бюджета на 1999 год. Также в повестку единогласно внесены две поправки к Уставу города. Предложение заслушать гостей заседания по вопросу об импичменте получило 1 голос при 2 против и 5 воздержавшихся, но после принятия повестки депутаты вернулись к этому вопросу и единогласно предоставили слово Б.Р.Рахмилевичу и Н.А.Рябову. Обсуждение импичмента переросло в обсуждение качества работы Совета.
Принято с 4 поправками ГНПА "О льготах в г.Долгопрудном" (№ 17-на) в качестве временного акта до принятия Перечня льгот по городским налогам. Вопрос об уточнении Бюджета-1998 перенесен на 24 декабря.
После доклада по проекту "О предоставлении льгот по приобретению патента на право оптовой торговли торгующим организациям г.Долгопрудного" ушел депутат А.С.Кабанов, но депутаты решили что это не мешает принять ГНПА, т.к. для этого нужно 6 голосов, а заседание было открыто при кворуме. Документ (№ 18-на) принят 6 голосами при 1 воздержавшемся.
Единогласно, при положительном заключении главы города, принят ГНПА "О внесении изменений в ст. 129 Устава города Долгопрудного" (№ 19-на). ГНПА "О внесении изменений в Устав города Долгопрудного" (№ 20-на) депутаты также приняли единогласно, признав причину несогласия главы, указанную в его заключении, незначительной.
Проект ГНПА "О финансировании статей бюджета на 1999 год" принят за основу и отправлен главе на согласование.
Выступил председатель Общественного движения "Долгопрудненский Союз промышленников и предпринимателей" В.И.Харитонов.
62-е заседание, 24 декабря 1998
Присутствовали 8 депутатов (кроме М.А.Борисовой, А.С.Кабанова и Л.Н.Ивановой).
Единогласно принято решение "О размерах финансирования расходов в I-м квартале 1999 года" (№ 76). При обсуждении зам. начальника Финуправления Т.М.Герасимова сообщила, что финуправление внесло проект годового бюджета в администрацию еще в октябре.
Единогласно принят с внесением множества поправок ГНПА об уточнении бюджета г.Долгопрудного на 1998г. (№ 21-на).
На вопросы жителей города ответили начальник Управления архитектуры, градостроительства и землепользования Т.В.Потапова, зам. начальника отдела по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и предпринимательству Л.И.Янченко и Главный санитарный врач г.Долгопрудного К.Ф.Князева. "Жители высказали свое негодование и обвинили приглашенных от Администрации города в нарушении их конституционных прав и просили депутатов обратить на это внимание". Единогласно с релакционными поправками принято решение "Об обращениях жителей города" (№ 75).
Принято решение "О распределении сэкономленных средств" (№ 74) - 28.000 на помощь детям-инвалидам; по 10.000 - школам "" 2, 7 и 9 на усмотрение директоров; по 3-4 тысячи трем комиссиям Горсовета и его аппарату, а остальное - на материально-техническое обеспечение Совета.
Приняты еще два решения: "Об отмене Решения Городского Совета" (№ 49 от 16.09.98г. "О перераспределении статей расходов в смете Городского Совета") (№ 72) и "О городской газете" (№ 73), обсуждение которых в протоколе заседания не отражено. Вторым из них Совет решил прекратить финансирование из бюджета средств массовой информации, учредителями которых являются частные лица, и принять меры по учреждению и регистрации газеты "Долгие пруды" с приглашением главы города и коллектива редакции газеты "Долгопрудненская страница" стать ее соучредителями.
По предложению В.С.Шалынина Совет решил опубликовать в газете информацию о посещении депутатами заседаний Совета в 1998 году.
Заседания в 1999 году
63-е заседание, 20 января 1999
Присутствовали 10 депутатов (О.И.Троицкий - в командировке).
Горсовет 9 голосами против 1 преодолел вето главы на поправки к Регламенту от 02.12.1998 (решение № 1), несмотря на просьбу заместителя главы города по социально-правовым вопросам М.Ю.Кужель, сославшуюся на то, что в администрации создан отдел по взаимодействию с Горсоветом, и в дальнейшем все неподписания будут отражены в мотивированных письмах в Горсовет.
По докладу А.Г.Поповой принята Концепция функционирования муниципального внебюджетного фонда "Развитие города" (№ 2). Совет отложил принятие ГНПА "Положение о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Долгопрудного" до утверждения Программы приватизации (№ 3). Принято решение об управлении и распоряжении муниципальной собственостью на период отсутствия ГНПА (№ 4). По предложению Е.А.Девяткина Совет единогласно решил компенсировать депутатам оплату 1 рабочего дня в месяц. Совет делегировал в жилищную комиссию при администрации А.Г.Попову, в комиссию по делам несовершеннолетних - М.А.Борисову, отменив прежние решения №№ 18 1998 года и 10 1997 года по этому поводу (№ 5). В связи с тем что газета "Долгопрудненская страница" стала частной (трудовой коллектив, по словам А.С.Кабанова, состоял из одного главного редактора), депутатам Гладышу и Поповой поручено зарегистрировать газету "Долгие пруды" (№ 6). Единогласно принято решение "Об утверждении предложений и замечаний к проекту о бюджете на 1999 год" (№ 7). Приняты ГНПА "Положение о размере денежного вознаграждения муниципальному служащему, увольняемому из органов местного самоуправления г.Долгопрудного" (№ 14; подписан главой 04.02.1999г. под № 5-на); решение "О неначислении штрафных санкций обществу с ограниченной ответственностью "Группа Стандарт Металл" (№ 11); ГНПА "Положение о добровольных объединениях граждан по охране правопорядка и общественной безопасности" - с учетом предложений Главы города (№ 12, не подписан и не вступил в силу).
Отправлены в комиссии на доработку 5 проектов ГНПА. Заслушан доклад председателя Общественной приемной губернатора А.С.Андреева об обращениях граждан. Утвержден график внеочередных заседания Совета для заслушивания должностных лиц Администрации города - 24 февраля и 10 марта (№ 9).
Совет единогласно поручил председателю направить главе города письмо о необходимости подписания ранее принятых Советом ГНПА. В штатное расписание аппарата Совета включена должность "главный специалист" с возложением полномочий бухгалтера (№ 10). В связи с отсутствием публикаций о деятельности Горсовета в "ДС", Совет разрешил председателю заключать договоры о публикации материалов Горсовета и депутатов за счет экономии ФОТ и фонда депутатской деятельности (№ 8). Председателю также разрешено тратить 1500 рублей в месяц на услуги связи и представительские расходы (№ 13).
Комиссии по правовым вопросам предложено подготовить проекты ГНПА "Об обращении граждан" и "Об организационном и материально-техническом обеспечении депутатов и выборных должностных лиц органов МСУ", а председателю - проект ГНПА "Порядок подотчетности выборного должностного лица населению непосредственно и Городскому Совету".
64-е заседание, 17 февраля 1999
Присутствовали 10 депутатов (А.С.Кабанов - в отпуске).
Прелседатель Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов А.К.Зализняк доложил об экологической ситуации на территории п.Шереметьевский. в связи с действиями фирмы "Ложестик" и о ситуации на мусорном полигоне. Принято Решение "Об экологической ситуации в г.Долгопрудном" (№ 17).
Принято решение "Об официальном толковании ст.164 Регламента городского Совета" (№ 20), связанное с возвратом главой города проекта ГНПА о добровольных дружинах по мотивам отсутствия на нем "визы председателя Совета". Одновременно проект поправок к Регламенту принят за основу и направлен на согласование в администрацию. Главе предложено подписать ГНПА о ДНД (он этого таки не сделал).
Приняты ГНПА "Решение о внесении изменений в ГНПА № 33-на "Положение о муниципальных должностях и муниципальной службе в г.Долгопрудном" (№ 23, подписан главой как ГНПА от 09.03.1999г. № 6-на) и Решение о предоставлении сокращенному муниципальному служащему возможности переподготовки (№ 21, подписан главой как ГНПА от 09.03.1999г. № 7-на). Принято решение "О внебюджетных фондах г.Долгопрудного" (№ 16).
Заслушаны доклады начальника Управления культуры Т.М.Голобоковой и начальника Управления по делам ГО и ЧС П.Е.Сорокина.
Отправлены на доработку главе города внесенные им проекты ГНПА "Положение о предоставлении муниципальным служащим беспроцентной ссуды для строительства или приобретения им жилого помещения" (решением № 18), "Положение о постановке на учет муниципальных служащих для улучшения жилищных условий и предоставления им жилого помещения" (№ 22) и "Решение о внесении изменений в ГНПА № 26 от 30.09.97г. "Положение об оплате труда работников, осуществляющих техническое обеспечение органов МСУ" (№ 19).
После критического обсуждения работы Комитета по управлению имуществом и его председателя А.Г.Панова проект "Об отмене решения № 29 от 14.10.97 г. "О создании муниципального учреждения" был единогласно принят за основу и направлен главе города с целью, как сказал депутат А.Н.Гладыш, побудить его "задуматься над сложившейся ситуацией".
После обсуждения проекта ГНПА "О направлении дополнительно полученных доходов в 1998 г." Совет направил запросы информации об этих тратах главе города и финансовому управлению (№ 24). Совет разрешил главе города взаимозачеты с УКС по строительству и ремонту объектов в I квартале 1999 года (№ 15). Проект ГНПА "Положение об обращении граждан" решено доработать и отправить главе на согласование.
По обращению городского суда Совет единогласно решил приобрести за счет фонда депутатской деятельности бумагу и конверты и передать их в суд, т.к. эти закупки государством не финансируются. По обращению ОВД ему выделено из резервного фонда 200.000 руб. на капремонт электропроводки. По обращению органов налоговой инспекции и налоговой полиции принято решение подготовить ГНПА об их финансовой поддержке. Ответ на просьбу редакции газеты "Долгопрудненские страницы" выделить ей 36.000 руб. на ликвидацию поручено подготовить правовой комиссии.
Депутат от 12-го округа М.А.Борисова проинформировала депутатов об обращении граждан по поводу установки дорожного знака у школы № 3 и подняла вопрос о принадлежности села Павельцево, который решили переадресовать заместителю главы администрации - начальнику управления по архитектуре, строительству и землепользованию Т.В.Потаповой на внеочередном заседании через неделю.
В ответ на обращение ООО "Спецресурсы" председатель Совета предложил установить долю участия города в жилищном строительстве не менее 15%, этот вопрос решено обсудить с администрацией. Приняты решения "О смете расходов Городского Совета на 1999 г." (№ 27), о выплате компенсаций председателям комиссий (№ 26), "О плане работы Городского Совета на 1999 г." (№ 25).
Единогласно поддержано предложение председателя создать совместную с главой города комиссию по контролю за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений. Заслушаны информация А.Н.Гладыша о работе экономической комиссии Совета и председателя Совета об использовании средств Совета в 1998 году.
Внеочередное 65-е заседание, 24 февраля 1999
Присутствовали 9 депутатов (отсутствовали А.С.Кабанов - в отпуске - и В.Н.Симанчев; после 2-го вопроса ушли А.К.Розанов и Е.А.Девяткин).
Повестка заседания была пересмотрена в связи с неявкой всех должностных лиц администрации, приглашенных для отчета.
Решением Совета Главе города предложено ускорить подготовку бюджета текущего года (№ 31). Утверждены положения о фондах "Экология" и "Правопорядок" и состав правлений этих фондов по должности (№ 28).
Обсудив еще раз проект решения об отмене решения о создании КУИ (принято за основу 17 февраля), депутаты не стали принимать его в целом (как предложил В.С.Шалынин) и не ограничились откладыванием вопроса до следующего заседания (как предложил А.Н.Гладыш), а приняли решение предложить главе выполнить в полной мере ГНПА о статусе Комитета по управлению имуществом либо преобразовать его в отдел администрации и отмененить процедурное решение от 17.02.1999 о принятии за основу ГНПА об отмене ГНПА 29-1997 (№ 29).
По обращению жителей домов 20 и 22 по ул.Дирижабельной о строительстве гаража на газоне им предложено обратиться к тем лицам в администрации, которые подписали разрешение на это, со своей стороны комиссия Совета по социальным вопросам отправит в администрацию запрос.
Ввиду сомнений А.Н.Гладыша в возможности зарегистрировать газету "Долгие пруды", т.к. существует одноименный альманах, Совет принял по этому вопросу новое решение: учредить газету; название согласовать председателю Совета с председателями комиссий; подготовить ГНПА об отмене ГНПА от 13.12.1996 № 13-на (№ 30).
Внеочередное 66-е заседание, 10 марта 1999
Присутствовали 9 депутатов (кроме А.С.Кабанова и О.И.Троицкого). Приглашенные для отчета сотрудники администрации опять не явились.
Председатель сообщил о своей встрече с главой города, который своим распоряжением лишил Совет отдельного зала заседаний, а также о письме в администрацию (откуда - не сказано, видимо из администрации области) с предложением заключить договор о нормативах распределения подоходного налога, НДС и налога на прибыль.
Депутат М.А.Борисова проинформировала об обращениях жителей п.Шереметьевский, в том числе в связи с притязаниями Химкинского района на его территорию. Совет предложил Борисовой созвать сход граждан; председателю Совета - запросить Устав Химкинского района; Контрольной палате совета - проконтролировать судьбу ГНПА "Описание границ муниципального образования г.Долгопрудного" (от 27.10.1998г. № 17-на); правовая комиссия взялась за подготовку законодательной инициативы о границах города для внесения в Мособлдуму.
Депутат Л.Н.Иванова сообщила о проблемах с вакцинацией детей: вакцины предоставлены, а деньги на процедуры - нет. Депутаты предложили обратиться к главе города за выделением средств Резервного фонда.
В ответ на представление прокурора города решено направить ему копии решений №№ 16 и 28 1999 года (о внебюджетных фондах); вопрос об отправке решения № 2 отложить до консультаций с главой города (№ 32).
Внесенный А.Г.Поповой проект ГНПА "Положение о правовых и социальных гарантиях, организационном материально-техническом обеспечении депутатов и выборных должностных лиц г.Долгопрудного" отправлен на заключение юристу администрации.
Проекты поправок к Регламенту Совета, внесенные главой города и правовой комиссией Совета, решено рассмотреть на следующем заседании.
Совет решил поошрить депутатов Борисову, Иванову и Попову на сумму по 500 руб. в связи с 8-м марта (№ 33).
При обсуждении вопроса о газете председатель предложил направить заявление о регистрации СМИ главе города для подписания; выпускать сборник "Ведомости Городского Совета" с официальной информацией в количестве до 2000 экземпляров не реже раза в месяц за счет фонда депутатской деятельности до учреждения газеты. А.К.Розанов отметил, что для официального издания регистрации не требуется. Е.А.Девяткин предложил в связи с отказом газеты "Долгопрудненская страница" публиковать материалы Совета публиковать их в другой газете, например - "Долгопрудненские страницы". В.С.Шалынин высказался против этого предложения. Оба предложения председателя приняты единогласно.
Внеочередное 67-е заседание, 17 марта 1999
Присутствовали 9 депутатов, отсутствовали по болезни А.К.Розанов и В.С.Шалынин. Присутствовали представители администрации и прокуратуры.
После длительного обсуждения ситуации с бюджетом текущего года (в частности, А.Г.Попова предлагала принять решение "Об отклонении проекта бюджета г.Долгопрудного на 1999 г.", а А.Н.Гладыш внести альтернативный бюджет от имени Совета) принято 6 голосами против 1 при 2 воздержавшихся решение "О размерах финансирования расходов во 2-м квартале 1999 года" - не более 1/12 расходов прошлого года в месяц с учетом индекса потребительских цен (№ 34).
Представитель прокуратуры Н.Н.Калинина выступила по поводу обращения депутата А.К.Розанова о правомерности финансирования газеты и предложила рассмотреть этот вопрос с правовой комиссией.
8 голосами против 1 принято решение "Об отмене решения Городского Совета № 29 от 14.10.97 г. "О создании муниципального учреждения" - отменено решение о создании КУИ (№ 35). Поправки в Регламент, предложенные правовой комиссией и Главой города объединены в один документ и приняты 8 голосами при 1 воздержавшемся (№ 36; подписан как ГНПА от 05.04.1999г. № 8-на). Речь в них о том, что СМИ от имени органов МСУ учреждает Совет; установлены сроки подписания ГНПА; при принятии исключена предложенная главой формулировка статьи об обязанности главы города в случае преодоления вето подписать ГНПА в течение пяти дней со дня регистрации документа в администрации - без упоминания, что в случае невыполнения главой этого требования ГНПА подписывает председатель Совета. Председатель В.А.Судариков разъяснил, что такое упоминание есть в Уставе города (ст.94) и должно быть в Регламенте.
Единым документом (№ 37, отклонен главой и рассмотрен повторно 21.04.1999) приняты ГНПА "Решение об отмене ГНПА "Решение об учреждении газеты" и ГНПА "Положение об общих принципах формирования и использования внебюджетных фондов г.Долгопрудного". Депутаты Л.И.Иванова и А.С.Кабанов предлагали отложить принятие решения в целом, т.к. отсутствует заключение администрации. Председатель сообщил, что проект отправлен юристу администрации сегодня в 9.00 (за час до заседания), что соответствует Регламенту (в 3-дневный срок со дня внесения). За 7, воздержалось 2.
ГНПА "Положение об обращении граждан" единогласно принято за основу.
В рамках вопроса "О выходе из коллизии" обсуждены последствия истечения сроков подписания либо отклонения главой города ГНПА с горсоветовскими номерами 13, 14 и 15 1998 года. Поскольку на тот момент поправка в Регламент о подписании ГНПА председателем Совета еще не была принята, председатель предложил все три решения отменить и два из них ("О льготах по арендной плате для муниципальных аптек" и "Об упорядочении арендной платы муниципальных предприятий") принять заново с сегодняшней датой, что и было сделано (№ 38, отклонены главой и повторно рассмотрены Советом 21.04.1999), принято единогласно при отсутствующем А.С.Кабанове. Третий ГНПА - "Решение о внесении дополнения в Положение "О почетных гражданах г.Долгопрудного" - повторно принимать не стали, т.к. он, по словам председателя, противоречит КЗоТу.
При обсуждении Порядка землепользования в г.Долгопрудном с представителями администрации затронуты темы утверждения границ города и принадлежности частных домов на границе с Химкинским районом. Вместо внесенных Советом и поготовленного администрацией проектов Порядка землепользования решено совместно разработать новый проект (единогласно).
Принято единогласно с поправками Положение о сборе за право торговли (№ 39, подписано главой как ГНПА от 05.04.1999г. № 9-на). Принято единогласно письмо в Мособлдуму с протестом против необоснованного снижения ставок регулирующих налогов в 1999 году. 7 голосами при 1 воздержавшемся принято письмо прокурору города по поводу направления ему решений Совета. В ответ на обращение прокурора о финансировании капремонта здания прокуратуры 7 голосами при 1 воздержавшемся дано поручение председателю собрать 31 марта правления целевых фондов "Правопорядок" и "Экология".
Внеочередное 68-е заседание, 7 апреля 1999
Присутствовали 10 депутатов (кроме Л.Н.Ивановой).
В основной повестке было два вопроса: о создании комиссии по подготовке нового проекта Устава города и о взаимодействии Горсовета с администрацией.
Комиссия по Уставу создана в составе депутатов Поповой, Гладыша, Сударикова и Девяткина (№ 41), ей поручено внести проект к 17 июня.
9 голосами при 1 воздержавшемся принято решение "О нарушении Главой города Устава г.Долгопрудного" (№ 42). Совет предупредил главу о нарушении им ст.87 Устава, которая требует в случае принятия главой нормативных актов по вопросам исключительной компетенции Совета (перечислены в ст.48 Устава) направлять такие акты в Совет в день подписания. Главе предписано акты по этим вопросам прислать до 1 июня, а впредь присылать все свои постановления в 3-дневный срок.
9 голосами против 1 принято решение "Об обеспечении деятельности органов местного самоуправления в г.Долгопрудном" (№ 43) в связи с действиями администрации по отъему у сотрудников Совета кабинетов, компьютеров, смене замков, отключении правовых систем и т.п. Единогласно принято решение об исключении из городской избирательной комиссии В.Б.Урусова в связи со смертью и предложении городским организациям выдвигать кандидатуры в городскую и территориальную избирательные комиссии (№ 40а). Принято решение о финансировании муниципальной газеты и передаче ей имущества, находящегося в пользовании прежней газеты "Долгопрудненская страница" (№ 45). Рассмотрен отчет Контрольной палаты Горсовета за 1998 и I квартал 1999 года.
Принято единогласно решение "Об утверждении списков народных заседателей" (№ 46). Из протокола:
Председатель: выразил некоторое сомнение в правомерности принятия решения
Депутаты Попова А.Г. и Шалынин В.С. в своих выступлениях рассеяли сомнения, сославшись на то, что если не мы то ктоже?
9 голосами при 1 воздержавшемся принято решение "О внесении изменений в Положения о бюджетных фондах" в связи с вкравшейся ошибкой (№ 40). 8 голосами при 1 воздержавшемся Главе предложено приостановить действие своего постановления, касающегося Рыночной площади, до согласования вопроса с Контрольной палатой Горсовета (№ 44).
69-е заседание, 21 апреля 1999
Присутствовали все 11 депутатов.
Принят с учетом предложений главы города (10 за при 1 воздержавшемся) и с небольшим изменением в названии ГНПА "Решение об арендной плате для муниципальных аптек" (№ 54; ГНПА подписан: от 07.05.1999 № 12-на).
Принят с преодолением вето (10 за при 1 воздержавшемся) ГНПА "Решение об упорядочении арендной платы муниципальных предприятий" (№ 47; ГНПА подписан: от 26.04.1999 № 9/1-на).
Принято (9 за при 1 воздержавшемся, ушел депутат В.Н.Симанчев) решение "О преодолении вето Главы города на ГНПА "Решение об отмене ГНПА № 13-на от 25.12.96 г. "Решение об учреждении газеты" и ГНПА № 7-на от 07.03.97 г. "Положение об общих принципах формирования и использования внебюджетных фондов г.Долгопрудного", принятый решением Городского Совета № 37 от 17.03.99 г." (№ 48; ГНПА подписан председателем Горсовета В.А.Судариковым: от 26.04.1999 № 9/2-на). Депутат А.С.Кабанов отметил, что решение о создании газеты "Долгие пруды" выполнено, с чем не согласился депутат А.Н.Гладыш: газета учреждена без участия Горсовета, но с участием фонда г-на Кабанова, "на каком основани администрация участвует в частной газете муниципальной собственностью?".
Проект Бюджета-1999 единогласно принят за основу, создана комиссия по его доработке. (№ 49). Принято (9 против 1) решение "О распределении дополнительно полученных средств бюджета" (№ 61). Единогласно приняты решения о взаимозачетах с ТОС и МКК (№№ 55 и 56).
Единогласно и при согласии представителя администрации принят ГНПА "Положение об обращении граждан в г.Долгопрудном" (№ 50; ГНПА не подписан). 8 голосами против 2 принят ГНПА "Положение о правовых и социальных гарантиях, организационном, материально-техническом и финансовом обеспечении депутатов и выборных должностных лиц г.Долгопрудного" (№ 51; ГНПА не подписан), А.С.Кабанов выразил мнение, что достаточно аналогичного закона Московской области, А.Г.Попова возразила, что закон дает право, а муниципальное образование его осуществляет своими нормативами. 9 голосами при 1 воздержавшемся принят ГНПА "Положение о ежемесячной доплате к государственной пенсии лицам, занимавшим муниципальные должности и замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления г.Долгопрудного" (№ 52; ГНПА подписан: от 07.05.1999 № 10-на). 8 голосами при 1 против (ушел О.И.Троицкий) принят ГНПА "Порядок проведения взаимозачета для погашения задолженности в городской бюджет г.Долгопрудного" (№ 53; подписан: от 07.05.1999 № 11-на). Смета расходов совета увеличена на 120.000 руб. для приобретения автомобиля и его эксплуатации (№ 60).
Горсовет принял в муниципальную собственность от ЦАО - Пионерский лагерь "Восток" и недостроенное здание; от ДКБА - водноспортивную базу "Дельфин" (№ 59).
По докладам начальников Управления образования Л.В.Ереминой и Управления социальной защиты и труда Г.И.Пуцы утверждены соответственно муниципальные программы "Дети Долгопрудного" (№ 58) - 6 голосов за и "Социальная защита жителей г.Долгопрудного на 1999 г." (№ 57) - единогласно.
Обсуждены обращения граждан об уморке мусора в городе и пос.Шереметьевский; о плохой работе телевизионных антенн; о льготах на установку гаражей-ракушек для работников правоохранительных органов (отказано); о передаче 500 рублей войсковой части для пощрения ветеранов войны.
По вопросу "О неисполнении должностными лицами Решения Городского Совета № 9 от 20.01.99г." депутатам предложено оценить работу не явившихся по приглашению должностных лиц администрации на листках с их фамилиями, а к следующему заседанию собрать отзывы отсутствующих депутатов и продолжить обсуждение.
Внеочередное 70-е заседание, 12 мая 1999
Присутствовали все 11 депутатов.
Из протокола:
"Перед началом заседания депутаты поинтересовались у Главы города о тех людях с телекамерами, которые пришли на заседание, кого они представляют? На что Глава города сказал, что это наши "Долгие пруды".
Депутат Шалынин В.С. спросил: "Кто учредитель?". Глава города затруднился ответить на этот вопрос. Операторы смогли назвать только две коммерческие структуры "Фонд Социальная Защита" и "Телемаркет".
Депутат Кабанов А.С. сказав "А какая Вам разница", подвел итог.
Председатель: напомнил, что это заседание носит открытый характер и поэтому не следует выяснять кому принадлежит эта компания, тем более, что это и так всем ясно."
Глава города, инициатор внеочередного заседания, предложил совместить вторые выборы главы и выборы депутатов Горсовета с декабрьскими выборами в Госдуму и Мособлдуму в целях экономии около 350 тыс. руб. бюджетных средств.
В ответ на выступления депутатов В.С.Шалынина и А.Н.Гладыша, назвавших принятие бюджета более важным вопросом, председатель предложил первым рассмотреть бюджет, а потом инициативу главы, что и было принято. После этого Глава города и люди с телекамерами покинули заседание.
Совет единогласно поручил комиссии по экономическим вопросам подготовить к 19.05.1999 изменения и дополнения к Бюджету-1999 и направить на согласование Главе города.
На обсуждение вопроса о досрочных выборах вернулся Глава города. А.Г.Попова предложила Главе внести проекты ГНПА "Положение о выборах Главы г.Долгопрудного" и "Положение о выборах депутатов Городского Совета г.Долгопрудного". Председатель сообщил, что в Мособлдуме рассматривается проект закона Московской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Московской области". П.Ю.Климов предложил проект о досрочных выборах одобрить и отправить в комиссии, а решение о назначении выборов принять осенью. Совет единогласно принял другое решение: предложения главы принять к сведению и отправить в комиссии на проработку.
Приняты решения "О правомочности действующих на территории г.Долгопрудного нормативных актов" (№ 63), которым главе города поручена ревизия постановлений и распоряжений главы администрации города с 01.11.1993 по 01.07.1996, и "О внесении изменений в Решение Городского Совета № 49 от 21.04.99 г." (№ 62), которым соотношение расходов на Горсовет и администрацию в процентах от доходной части бюджета пересмотрено с 0,5:7,5 на 1:7.
71-е заседание, 19 мая 1999
Присутствовали 10 депутатов (кроме А.С.Кабанова).
Совет одобрил поправки к проекту Бюджета-1999 (№ 64) и назначил на 2 июня заседание по его принятию.
Отчет об исполнении Бюджета-1998 возвращен главе города как неудовлетворительный.
Главный врач Санэпиднадзора К.Ф.Князева попросила штрафы переводить на внебюджетный счет СЭН, т.к. недостаточное финансирование привело СЭН Долгопрудного "на грань распада". Начальник ОВД В.Н.Жуйко рассказал свою биографию и ответил на вопросы. Начальник филиала Мособлдорремстроя Б.А.Погорелов доложил о ремонте дорог. Депутат А.К.Розанов сообщил, что город перечисляет 16,5 млн. руб. в дорожный фонд и почти ничего не получает. По словам Погорелова, город должен получать 9 млн., но получил только половину этой суммы. А.К.Розанов предложил перевести дороги в муниципальную собственность и налог оставлять в городе. Депутаты поручили председателю рассмотреть этот вопрос на заседании Ассоциации представительных органов области.
Представленные администрацией проекты Порядка землепользования и Положения о муниципальном унитарном предприятии и муниципальном учреждении отправлены на доработку.
Представленный А.Г.Поповой проект поправок к ст.116 и 153 Устава направлен главе города на заключение. Поправки к ГНПА о финансовой поддержке органов налоговой инспекции и налоговой полиции отправлен на заключение юристу администрации.
Приняты поправки к Положению о представительском и поощрительном фонде главы города (№ 65), направленные на усиление контроля расходования средств фонда со стороны Совета.
Совет не принял аналитические справки по использованию средств внебюджетных фондов в 1998 году в качестве отчетов и предложил главе представить отчеты по форме отчета по исполнению бюджета города.
Председатель сообщил, что предложением оценить работу должностных лиц администрации, не явившихся отчитываться, воспользовались 9 депутатов. Удовлетворительно оценили работу Н.Н.Гущина - 5 депутатов, Т.В.Потаповой - 8, С.А.Родзинского - 4, А.А.Приходько - 4, В.М.Литвишкова - 5, Г.И.Пуцы - 0, Л.В.Ереминой - 0, А.Н.Катиной - 1, Г.В.Артемьева - 0. Эту информацию решено направить главе города и опубликовать в СМИ.
Внеочередное 72-е заседание, 2 июня 1999
Присутствовали все 11 депутатов.
Представитель прокуратуры Н.Н.Калинина предложила провести аудит исполнения бюджетов и внебюджетных фондов за 1997-1998 годы. Решено обсудить этот вопрос на следующем заседании с участием прокуратуры и главы города.
Депутаты обсудили отдельные статьи бюджета с представителями администрации М.Ю.Кужель, Н.Н.Новиковой и В.А.Кондауровой. По предложению председателя депутаты приняли смету расходов Горсовета на 1999 год (№ 66), после чего продолжили обсуждение бюджета и приняли его (решение № 67, вето главы города рассмотрено на следующем заседании) 10 голосами (отсутствовал депутат Кабанов).
73-е заседание, 16 июня 1999
Присутствовали все 11 депутатов.
9 голосами при 1 воздержавшемся (до прихода депутата Кабанова) преодолено вето главы города на Бюджет-1999 (№ 68; ГНПА подписан председателем Совета под номером 13-на от 22.06.1999)
Включенный в повестку трехсторонний разговор с прокурором и главой города не состоялся из-за неявки обоих.
Отчет по Бюджету-1998 не принят. Замечания и вопросы направлены главе города (№ 77). Единогласно (до прихода депутата Кабанова) принято решение о финансировании газеты "Долгопрудный" и назначении Д.Г.Балаяна ответственным за ее выпуск (№ 81). Проект решения о концепции нового Устава города получил 5 голосов при 6 воздержавшихся и не был принят.
Приняты решение "О коэффициентах должностных окладов и надбавок за особые условия труда для лиц, занимающих муниципальных должности" (№ 71) и ГНПА "Решение об отмене ГНПА № 27-на от 30.09.97 г. "Решение о коэффициентах должностных окладов и надбавок за особые условия труда для лиц, занимающих муниципальных должности" (№ 70; подписан 02.07.1999г. под номером № 14-на).
Единогласно (11 за) принято Положение о бюджетном процессе, в разработке которого администрация не участвовала и не представила заключения (№ 76, вето главы города). Принят ГНПА "Решение о внесении изменений в ГНПА № 3-на от 18.03.99 г. "О финансовой поддержке органов налоговой инспекции и налоговой полиции" (№ 72, вето главы города). Принят единогласно с учетом многих предложений главы города ГНПА "Положение о муниципальном унитарном предприятии и учреждении в г.Долгопрудном" (№ 75, вето главы города). Принят ГНПА "Решение о финансовой поддержке Центра госсанэпиднадзора в г.Долгопрудном" (№ 73, вето главы города).
Единогласно (в отсутствие депутатов Борисовой и Кабанова) приняты ГНПА "Решение о внесении изменений в ст.116 и ст.153 Устава г.Долгопрудного" (№ 69, вето главы города) и промежуточное решение по проекту ГНПА "Порядок землепользования" с приложением замечаний на 6 страницах (№ 74). Совет разрешил председателю расходовать средства Фонда представительских расходов и депутатской деятельности Городского Совета с последующим ежемесячным отчетом (№ 79). Совет постановил при доработке бюджета сократить необоснованные расходы администрации на телефонную связь (№ 80).
Депутаты вернулись к обсуждению концепции нового Устава, предусматривавшей, в частности, избрание Совета по шести трехмандатным округам, и приняли ее (№ 78) 7 голосами при 2 против (в отсутствие депутатов Борисовой и Кабанова).
Решено следующее заседание созвать 15 сентября, после летних отпусков.
Внеочередное 74-е заседание, 20 июля 1999
Присутствовали 9 депутатов (отсутствовали М.А.Борисова и Л.Н.Иванова).
Совет преодолел вето Главы города на 5 ГНПА, принятых 16 июня 1999 решениями №№ 69, 72, 73, 75, 76 (решения №№ 82-86, подписаны председателем Совета как ГНПА №№ 15-19 от 30.07.1999). А.Г.Попова отметила, что Глава в очередной раз не исполнил требование Регламента предложить свою редакцию отдельных положений актов. Вето на Решение о финансовой поддержке Центра госсанэпиднадзора в г.Долгопрудном преодолено при одном воздержавшемся, остальные 4 - единогласно.
Совет оставил без удовлетворения протест прокурора города, касающийся контроля за бюджетом и внебюджетными фондами и переслал материалы по этому вопросу в областную прокуратуру (№ 90).
Единогласно (после ухода депутатов Кабанова и Троицкого) приняты решения "О некоторых мерах по создаиню благоприятных условий для деятельности предприятий города" (№ 88) и "О принятии Программы депутата Городского Совета Гладыша А.Н. по содействию пенсионерам и школьникам города" (№ 89). Решение "О предоставлении льгот по местным налогам и сборам" (№ 87), предложенное Главой города, принято единогласно после внесения поправок председателя Совета Сударикова и депутата Поповой.
75-е заседание, 15 cентября 1999
Присутствовали 9 депутатов (кроме А.К.Розанова, В.Н.Симанчева).
Выслушав обращение представителя общественности, Совет принял решение поручить главе города навести порядок на пристанционной площади (№ 95).
По обращению представителей общественности п.Шереметьевский "О территориальных притязаниях Химкинского района на земли п.Шереметьевский (Павельцево и Нефтебаза) и о необходимости проведения референдума по вопросу сохранения целостности муниципального образования г.Долгопрудный" Совет принял за основу решение о назначении референдума и поручил Правовой комиссии подготовку текста вопросов референдума к заседанию Совета 29 сентября.
Совет принял Программу депутата Борисовой М.А. "Об обеспечении охраны школ и ДДУ в г.Долгопрудном в 1999 г." (№ 96).
А.Г.Попова сообщила, что Глава не подписывает ГНПА, принятые решениями Совета №№ 50-53 из-за текста второго пункта решений "Направить проект принятого ГНПА Главе города для подписания и опубликования"; принято решение о замене во всех четырех актах слова "проект" на слово "текст" (№ 92).
91. Решение Городского Совета г.Долгопрудного от 15.09.1999г. № 91 "Об утверждении Устава муниципального учреждения "Редакция газеты "Долгопрудный"
93. Решение Городского Совета г.Долгопрудного от 15.09.1999г. № 93 "О принятии ГНПА "Порядок подотчетности Главы муниципального образования город Долгопрудный непосредственно населению и Городскому Совету"
94. Решение Городского Совета г.Долгопрудного от 15.09.1999г. № 94 "О принятии ГНПА "Порядок согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий (учреждений)"
97. Решение Городского Совета г.Долгопрудного от 15.09.1999г. № 97 "О принятии ГНПА "Решение о внесении изменений в ГНПА № 17-на от 28.12.96 г. "Регламент Городского Совета"
98. Решение Городского Совета г.Долгопрудного от 15.09.1999г. № 98 "Об основных принципах формирования проекта бюджета муниципального образования г.Долгопрудный на 2000 г."
99. Решение Городского Совета г.Долгопрудного от 15.09.1999г. № 99 "О ГНПА "Положение о порядке создания, приобретения и использования объектов муниципальной собственности"
100. Решение Городского Совета г.Долгопрудного от 15.09.1999г. № 100 "О ГНПА "Положение о порядке ведения и содержания реестра муниципальной собственности"
101. Решение Городского Совета г.Долгопрудного от 15.09.1999г. № 101 "О ГНПА "Порядок сдачи муниципальной собственности в аренду и определения величины платы за пользование муниципальной собственностью"
102. Решение Городского Совета г.Долгопрудного от 15.09.1999г. № 102 "О ГНПА "Положение о порядке согласования залоговых сделок"
103. Решение Городского Совета г.Долгопрудного от 15.09.1999г. № 103 "Об утверждении структуры, штатного расписания и свода расходов Городского Совета"
. . .
