I Горсовет
Совет народных депутатов XXI созыва (I Горсовет)
Избран в марте 1990 (довыборы - в апреле, июне и октябре) по 130 одномандатным округам.
Председатель - В.Дьяченко (с 26.04.1990), затем - А.Мальгов (с декабря 1991).
Работал с 25 апреля 1990 до конца октября 1993 года, когда все местные Советы были распущены указом Б.Н.Ельцина.
Содержание
Законодательство
- Указ Президиума ВС СССР от 19 марта 1971 года "Об основных правах и обязанностях городских и районных в городах Советов народных депутатов" в редакции указа от 28 ноября 1978 года (с дальнейшими поправками, в т.ч. № 7227—XI от 22.06.1987) - утратил силу в апреле 1990
- Примерное положение о председателях и президиумах местных Советов народных депутатов - одобрено постановлением Президиума ВС СССР от 20.10.1989 № 618—I
- Закон СССР о статусе народных депутатов в СССР от 21.12.1989 № 965—I
- Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» от 09.04.1990 № 1417-I и постановление о введении его в действие от 09.04.1990 № 1418—I; поправки от 23.10.1990 № 1744—I
- Закон РСФСР от 29 июля 1971 года "О городском, районном в городе Совете народных депутатов РСФСР" в редакции Закона РСФСР от 3 августа 1979 года (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979, N 32, ст. 786; 1985, N 9, ст. 307; 1986, N 6, ст. 175) - утратил силу в июле 1991
- Закон РСФСР "О взаимоотношениях Советов народных депутатов и исполнительных органов в период проведения экономической реформы" от 10.10.1990 N 228—I
- Закон РСФСР "О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР" (№ 283—I от 30 октября 1990)
- Закон РСФСР "О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям" от 21.11.1990 N 343—I; поправки № 3119—I от 24 июня 1992
- Закон РСФСР "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР в связи с реформой местного самоуправления" (№ 1329—I от 24 мая 1991)
- Закон РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" от 06.07.1991 № 1550—I и постановление ВС РСФСР о порядке введения его в действие от 06.07.1991 № 1551—I (этим постановлением, в частности, Советам предписано избрать малые Советы численностью 1/10 от общего числа депутатов Совета); поправки № 3119—I от 24 июня 1992; № 3703—I от 22 октября 1992
- Закон Российской Федерации "О порядке назначения на должность и освобождения от должности глав краевой, областной, автономной области, автономного округа, города федерального значения, районной, городской, районной в городе, поселковой, сельской администрации" (№ 4733—I от 1 апреля 1993)
- Закон Российской Федерации "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления" (№ 4807—I от 15 апреля 1993)
- . . .
Регламент и кворум
Во временном регламенте Первой Сессии Совета от 25.04.1990 и в Регламенте Совета от 23.10.1990 установлен кворум для правомочности заседания в 2/3 от общего числа депутатов. В постоянном Регламенте указано, что кворум 2/3 - требование закона.
И во временном, и в постоянном регламентах общее число депутатов трактуется как число округов - 130, независимо от имеющихся вакансий, т.е. кворум - 87 депутатов (на Съезде народных депутатов РСФСР в 1990-1993 и в Госдуме 1993-1995 годов не было однозначной трактовки этого понятия, и кворум временами исчислялся от количества реально избранных депутатов, не включающего вакансии). 1/10 от общего числа депутатов (13 человек) вправе настаивать на поименном голосовании.
Временный Регламент требовал проводить регистрацию после каждого перерыва в заседании. В постоянном же Регламенте говорится: "По требованию любого депутата перед голосованием, а также после перерыва, может быть проведен подсчет присутствующих в зале депутатов".
По временному Регламенту решения Совета принимаются большинством от общего числа (т.е. 66 голосами). По постоянному - делается исключение для процедурных решений - принимаются относительным большинством присутствующих при голосовании за несколько вариантов решения; для дополнения повестки дня в ходе сессии и для прекращения прений при наличии настаивающих на выступлении - 4/5 от числа присутствующих;
Тайное голосование во временном Регламенте предусмотрено для избрания выборных органов и должностных лиц, в постоянном - "также в особых случаях, по решению сессии".
Постоянный Регламент не допускает передачи голоса другому лицу и подачи голоса по истечении времени голосования.
Заседания
Состав
Список депутатов, избранных в I - VI турах голосования 4, 18 марта, 22, 28 апреля, 6 июня и 14 октября 1990
В списке - первоначальный состав Совета: 130 депутатов. Таблица сортируется по любому столбцу.
| ФИО | Г.р. | Парт. | Окр. | Избр. | До | Должность |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Авдонина Татьяна Викторовна | 1951 | б/п | 75 | 04.03.1990 | ||
| Алехин Евгений Егорович | 1936 | КПСС | 59 | 04.03.1990 | ||
| Апеитов Сергей Каримович | 1949 | б/п | 23 | 04.03.1990 | ||
| Баранова Людмила Юрьевна | 1955 | б/п | 49 | 04.03.1990 | ||
| Бертош Владимир Савельевич | 1953 | КПСС | 71 | 04.03.1990 | ||
| Бычков Александр Васильевич | 1958 | КПСС | 95 | 04.03.1990 | ||
| Барсуков Юрий Алексеевич | 1958 | б/п | 97 | 04.03.1990 | ||
| Батеха Иван Герасимович | 1941 | б/п | 101 | 04.03.1990 | ||
| Виссарионов Александр Геннадьевич | 1950 | б/п | 63 | 04.03.1990 | ||
| Викторенков Владимир Владимирович | 1952 | КПСС | 106 | 04.03.1990 | ||
| Герасимов Владимир Иванович | 1935 | б/п | 41 | 04.03.1990 | ||
| Грачева Мария Васильевна | 1935 | б/п | 114 | 04.03.1990 | ||
| Грачев Владимир Алексеевич | 1962 | КПСС | 42 | 04.03.1990 | ||
| Грицай Николай Григорьевич | 1939 | б/п | 78 | 04.03.1990 | ||
| Гурович Александр Борухович | 1936 | КПСС | 110 | 04.03.1990 | ||
| Гордеев Геннадий Петрович | 1946 | КПСС | 124 | 04.03.1990 | ||
| Долгих Татьяна Терентьевна | 1948 | б/п | 116 | 04.03.1990 | ||
| Ефанов Валерий Юрьевич | 1952 | б/п | 70 | 04.03.1990 | ||
| Журавлева Людмила Петровна | 1946 | б/п | 73 | 04.03.1990 | ||
| Зайцев Алексей Викторович | 1949 | КПСС | 28 | 04.03.1990 | ||
| Иванков Сергей Васильевич | 1950 | КПСС | 127 | 04.03.1990 | ||
| Караванский Игорь Тихонович | 1924 | КПСС | 11 | 04.03.1990 | ||
| Кузнецов Виктор Николаевич | 1941 | КПСС | 24 | 04.03.1990 | ||
| Кукушкин Геннадий Иванович | 1935 | КПСС | 48 | 04.03.1990 | ||
| Квиртия Вера Павловна | 1938 | б/п | 50 | 04.03.1990 | ||
| Кубарев Анатолий Владимирович | 1949 | б/п | 68 | 04.03.1990 | ||
| Куминов Александр Александрович | 1945 | КПСС | 76 | 04.03.1990 | ||
| Кашаев Николай Иванович | 1958 | б/п | 90 | 04.03.1990 | ||
| Краузе Сергей Константинович | 1950 | КПСС | 118 | 04.03.1990 | ||
| Королев Михаил Владимирович | 1951 | б/п | 119 | 04.03.1990 | ||
| Кривоножко Владимир Павлович | 1953 | б/п | 128 | 04.03.1990 | ||
| Ларин Вячеслав Васильевич | 1940 | б/п | 16 | 04.03.1990 | ||
| Лазарев Александр Анатольевич | 1956 | КПСС | 58 | 04.03.1990 | ||
| Ламеко Татьяна Михайловна | 1957 | КПСС | 105 | 04.03.1990 | ||
| Мальгов Александр Алексеевич | 1940 | КПСС | 9 | 04.03.1990 | ||
| Мордвинов Геннадий Николаевич | 1932 | КПСС | 10 | 04.03.1990 | ||
| Мокров Михаил Иванович | 1932 | КПСС | 21 | 04.03.1990 | ||
| Митрофанов Александр Петрович | 1954 | КПСС | 30 | 04.03.1990 | ||
| Мартынов Михаил Михайлович | 1956 | КПСС | 93 | 04.03.1990 | ||
| Маев Эдуард Зиновьевич | 1949 | КПСС | 129 | 04.03.1990 | ||
| Новиков Алексей Владимирович | 1964 | ВЛКСМ | 4 | 04.03.1990 | ||
| Надеждин Борис Борисович | 1963 | ВЛКСМ | 19 | 04.03.1990 | ||
| Обухова Наталья Константиновна | 1952 | КПСС | 74 | 04.03.1990 | ||
| Потапов Владимир Яковлевич | 1937 | КПСС | 83 | 04.03.1990 | ||
| Попова Альбина Григорьевна | 1940 | б/п | 89 | 04.03.1990 | ||
| Попов Виктор Федорович | 1948 | КПСС | 99 | 04.03.1990 | ||
| Редькин Вадим Андреевич | 1939 | КПСС | 22 | 04.03.1990 | ||
| Рябчун Василий Михайлович | 1948 | КПСС | 121 | 04.03.1990 | ||
| Райлян Петр Васильевич | 1952 | б/п | 130 | 04.03.1990 | ||
| Суровенков Владимир Викторович | 1947 | КПСС | 31 | 04.03.1990 | ||
| Симонов Павел Сергеевич | 1922 | КПСС | 45 | 04.03.1990 | ||
| Старостин Игорь Валентинович | 1956 | КПСС | 60 | 04.03.1990 | ||
| Скворцов Владимир Алексеевич | 1951 | б/п | 69 | 04.03.1990 | ||
| Сидоров Виктор Петрович | 1948 | КПСС | 77 | 04.03.1990 | ||
| Сухопаров Сергей Григорьевич | 1965 | КПСС | 85 | 04.03.1990 | ||
| Смей Иван Николаевич | 1958 | б/п | 120 | 04.03.1990 | ||
| Станков Александр Викторович | 1957 | КПСС | 122 | 04.03.1990 | ||
| Таскаев Юрий Иванович | 1936 | КПСС | 52 | 04.03.1990 | ||
| Ткач Владимир Романович | 1958 | КПСС | 94 | 04.03.1990 | ||
| Филимонов Евгений Михайлович | 1957 | б/п | 55 | 04.03.1990 | ||
| Федоров Александр Сергеевич | 1951 | КПСС | 56 | 04.03.1990 | ||
| Черников Альберт Алексеевич | 1936 | КПСС | 14 | 04.03.1990 | ||
| Шмаков Александр Васильевич | 1957 | КПСС | 96 | 04.03.1990 | ||
| Шалынин Владимир Семенович | 1951 | б/п | 20 | 04.03.1990 | ||
| Юбко Александр Александрович | 1949 | б/п | 108 | 04.03.1990 | ||
| Яшин Владимир Иванович | 1954 | б/п | 82 | 04.03.1990 | ||
| Янков Кирилл Вадимович | 1962 | ВЛКСМ | 88 | 04.03.1990 | ||
| Азаренков Николай Петрович | 1949 | канд.КПСС | 109 | 18.03.1990 | ||
| Арсеньев Валерий Викторович | 1963 | б/п | 64 | 18.03.1990 | ||
| Боков Игорь Владимирович | 1954 | б/п | 112 | 18.03.1990 | ||
| Белякова Наталья Ильинична | 1960 | б/п | 26 | 18.03.1990 | ||
| Буйлов Анатолий Петрович | 1930 | КПСС | 40 | 18.03.1990 | ||
| Бирюков Владимир Михайлович | 1939 | КПСС | 61 | 18.03.1990 | ||
| Васильев Андрей Борисович | 1960 | б/п | 6 | 18.03.1990 | ||
| Голева Нина Юрьевна | 1962 | б/п | 13 | 18.03.1990 | ||
| Горбатов Сергей Иванович | 1963 | КПСС | 18 | 18.03.1990 | ||
| Григорченко Валерий Федорович | 1946 | КПСС | 29 | 18.03.1990 | ||
| Докин Анатолий Борисович | 1953 | КПСС | 1 | 18.03.1990 | ||
| Златин Анатолий Тереньтевич | 1955 | КПСС | 98 | 18.03.1990 | ||
| Коротков Владимир Дмитриевич | 1945 | КПСС | 104 | 18.03.1990 | ||
| Кирпичев Сергей Сергеевич | 1937 | КПСС | 86 | 18.03.1990 | ||
| Коцарь Вячеслав Иванович | 1932 | КПСС | 32 | 18.03.1990 | ||
| Ларин Александр Гаврилович | 1935 | КПСС | 34 | 18.03.1990 | ||
| Нелюбин Василий Матвеевич | 1933 | б/п | 7 | 18.03.1990 | ||
| Отарашвили Зураб Автандилович | 1962 | КПСС | 46 | 18.03.1990 | ||
| Павленко Олег Александрович | 1953 | б/п | 102 | 18.03.1990 | ||
| Рубан Николай Михайлович | 1952 | КПСС | 27 | 18.03.1990 | ||
| Сергеева Ольга Петровна | 1951 | б/п | 81 | 18.03.1990 | ||
| Терентьев Геннадий Федорович | 1933 | КПСС | 39 | 18.03.1990 | ||
| Федоров Виктор Алексеевич | 1961 | КПСС | 35 | 18.03.1990 | ||
| Хвостова Лариса Дмитриевна | 1941 | б/п | 100 | 18.03.1990 | ||
| Чириканов Павел Егорович | 1962 | б/п | 44 | 18.03.1990 | ||
| Чичигин Леонид Георгиевич | 1955 | б/п | 12 | 18.03.1990 | ||
| Царев Александр Александрович | 1952 | б/п | 57 | 18.03.1990 | ||
| Шабаева Любовь Ивановна | 1944 | КПСС | 62 | 18.03.1990 | ||
| Алябьева Татьяна Александровна | 1952 | б/п | 3 | 22.04.1990 | ||
| Андреева Евгения Михайловна | 1953 | КПСС | 72 | 22.04.1990 | ||
| Борисова Людмила Ивановна | 1949 | б/п | 125 | 22.04.1990 | ||
| Волковская Екатерина Алексеевна | 1920 | б/п | 113 | 22.04.1990 | ||
| Гафыкин Анатолий Николаевич | 1950 | КПСС | 123 | 22.04.1990 | ||
| Глазова Тамара Ивановна | 1940 | б/п | 126 | 22.04.1990 | ||
| Гуз Сергей Анатольевич | 1955 | КПСС | 5 | 22.04.1990 | ||
| Гунин Яков Степанович | 1920 | КПСС | 107 | 22.04.1990 | ||
| Друшляк Александр Григорьевич | 1956 | б/п | 43 | 22.04.1990 | ||
| Дьяченко Валерий Алексеевич | 1945 | КПСС | 66 | 22.04.1990 | ||
| Ильина Галина Ивановна | 1957 | б/п | 84 | 22.04.1990 | ||
| Каргашин Алексей Евгеньевич | 1967 | б/п | 37 | 22.04.1990 | ||
| Климов Павел Юрьевич | 1951 | КПСС | 91 | 22.04.1990 | ||
| Климова Людмила Алексеевна | 1946 | б/п | 38 | 22.04.1990 | ||
| Колесников Николай Иванович | 1952 | б/п | 117 | 22.04.1990 | ||
| Коргун Василий Кириллович | 1952 | канд.КПСС | 8 | 22.04.1990 | ||
| Коцарь Владимир Юрьевич | 1958 | б/п | 92 | 22.04.1990 | ||
| Орлов Анатолий Петрович | 1934 | б/п | 67 | 22.04.1990 | ||
| Орлов Павел Иванович | 1957 | б/п | 53 | 22.04.1990 | ||
| Панов Анатолий Георгиевич | 1945 | б/п | 65 | 22.04.1990 | ||
| Потелещенко Владимир Петрович | 1942 | КПСС | 103 | 22.04.1990 | ||
| Проничев Геннадий Николаевич | 1949 | КПСС | 115 | 22.04.1990 | ||
| Сорокин Игорь Николаевич | 1948 | КПСС | 54 | 22.04.1990 | ||
| Слабодянин Валерий Павлович | 1953 | КПСС | 2 | 22.04.1990 | ||
| Ушаков Илья Яковлевич | 1922 | КПСС | 111 | 22.04.1990 | ||
| Фортуна Мария Тихоновна | 1936 | б/п | 47 | 22.04.1990 | ||
| Хайкин Михаил Натанович | 1948 | б/п | 25 | 22.04.1990 | ||
| Холманский Александр Сергеевич | 1948 | б/п | 33 | 22.04.1990 | ||
| Хуторнов Владимир Иванович | 1951 | КПСС | 79 | 22.04.1990 | ||
| Честный Алексей Степанович | 1942 | б/п | 51 | 22.04.1990 | ||
| Шкиртиль Николай Петрович | 1940 | КПСС | 80 | 22.04.1990 | ||
| Гареев Альберт Германович | 1960 | б/п | 36 | 28.04.1990 | ||
| Кольцов Юрий Владимирович | 1936 | КПСС | 15 | 28.04.1990 | ||
| Чижиков Григорий Васильевич | 1955 | б/п | 17 | 28.04.1990 | ||
| Краско Олег Валентинович | 1962 | ДПР | 87 | 14.10.1990 |