Выборы-2014
В воскресенье 14 сентября 2014 г. в Долгопрудном пройдут выборы VII Горсовета и пятые выборы Главы города (на 5 лет).
Содержание
Важные даты
Совет депутатов принял нормативное решение о назначении выборов в среду 18 июня, а "Вестник" опубликовал его в пятницу 20 июня - с этого дня официально началась кампания. 20 же июня ТИК принял первоочередные решения, включая Календарный план кампании.
Выдвижение кандидатов начинается за 75 дней до дня выборов, то есть 30 июня. Крайний срок выдвижения - 30 июля (документы принимаются в ТИКе до 18.00). Сдача документов на регистрацию - с 5 июля по 2 августа (тоже до 18.00); принятия решения ТИК о регистрации или отказе в ней - 10 дней с момента подачи документов (т.е. не позже 12 августа).
Снять свою кандидатуру партийный кандидат может до 29 августа, независимый - до 8 сентября, а при наличии вынуждающих обстоятельств - до 12 сентября. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе отозвать его кандидатуру до 8 сентября.
Администрация до 14 августа должна утвердить места (тумбы, стенды) для вывешивания агитплакатов. До 16 августа ТИК проведёт жеребьёвку эфира и печатной площади в муниципальных СМИ. Агитационный период в СМИ - с 16 августа по 12 сентября.
СМИ (печатные и вещательные) и типографии не позже чем через 30 дней после публикации решения о назначении выборов, т.е. примерно до 20 июля должны опубликовать и представить в ТИК расценки на агитацию.
Досрочно проголосовать в ТИКе можно будет с 3 сентября.
С 9 сентября до 20.00 14 сентября (час окончания голосования) запрещено обнародование опросов и прогнозов результатов выборов, в том числе в Интернете (проведение лотерей и тотализаторов запрещено в любое время).
Избирательная система
Согласно мартовским поправкам 2014 года к Уставу города, выборы на 10 депутатских мест должны пройти по партийным спискам, на 10 - по многомандатным округам. Нормативным решением от 23 апреля 2014 город разделён на два пятимандатных избирательных округа с расчётной численностью избирателей 33696 и 33882 человека соответственно. Округ №1 включает южную часть города от железной дороги до канала с востока на запад и от МКАД приблизительно до линии Пацаева - Спортивная - Новый бульвар с юга на север. Округ №2 - всё, что севернее этой линии, в том числе Водники, Хлебниково, Шереметьевский, Павельцево и все территории восточнее железной дороги. Схема округов опубликована в Газете "Долгопрудный" за 25 апреля 2014.
Выборы Главы города пройдут в один тур, для победы в котором достаточно получить относительное большинство (больше голосов, чем любой из соперников).
Согласно федеральному законодательству, в выборах по спискам могут участвовать только зарегистрированные на день назначения выборов (и зарегистрировавшие 44 региональных отделения) федеральные партии, список которых поддерживается на сайте Минюста РФ.
В выборах по многомандатным округам и выборах мэра смогут принимать участие те же партии, а также иные общественные объединения всероссийского, областного или городского масштаба, предусмотревшие такое право в своём уставе, список которых должно опубликовать областное управление Минюста сразу после назначения выборов (пока опубликованы списки для ряда других местностей Московской области, в них 263 всероссийских и 166 областных и межрегиональных организаций), и самовыдвиженцы.
Право выдвигать кандидатов без сбора подписей было у всех партий до 5 мая 2014 года, когда подписан и вступил в силу закон № 95-ФЗ, сохранивший такое право лишь для партий, получивших не менее 3% на последних выборах в Госдуму или Облдуму или представленных в горсовете (ЕР, КПРФ, СР, ЛДПР, Яблоко). Всем остальным (прочим партиям, другим объединениям и самовыдвиженцам) надо собрать в поддержку кандидата в мэры или партсписка в Совет 0,5% подписей от числа избирателей города, т.е. 338 подписей; в поддержку кандидата в депутаты - 0,1% (0,5% делённые на число мандатов), то есть по 34 подписи в любом из двух округов.
О предстоящем после выборов перераспределении функций между Главой города и главой администрации см. тут: http://dolgopa.org/blog/administratciya_dolgoprudnogo/dvoeglavie.html
Законодательство
- Закон Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» (46/2013-ОЗ от 4.06.2013; 4-я редакция от 2.06.2014)
- Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (№ 67-ФЗ от 12 июня 2002, редакция от 4.06.2014)
- Федеральный закон «О политических партиях» (№ 95-ФЗ от 11 июля 2001; редакция от 07.05.2013) - статья 25 регулирует процедуру голосования по выдвижению кандидатов
Инструкции
По выдвижению кандидатов
- Методические рекомендации по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления (утверждены Постановлением ЦИК от 11 июня 2014 г. № 235/1486-6) - содержит образцы бланков для партий, объединений и кандидатов на все случаи жизни
- Об определении страниц паспорта гражданина Российской Федерации, копии которых представляются в избирательные комиссии при выдвижении (самовыдвижении) кандидатов, списка кандидатов (Постановление ЦИК от 4 июня 2014 г. № 233/1478-6)
По избирательным фондам
- Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов по единому избирательному округу, при проведении муниципальных выборов на территории Московской области (утверждён Решением Мособлизбиркома от 18 декабря 2013 года № 146/2071-5)
- Примерная Инструкция о порядке и формах учета и отчетности поступления и расходования средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов при проведении муниципальных выборов на территории Московской области (утверждена Решением Мособлизбиркома от 16 января 2014 года № 149/2103-5)
По подсчёту голосов на участке
- О формах протоколов избирательных комиссий и сводных таблиц, составляемых при проведении муниципальных выборов в Московской области (Решение Мособлизбиркома от 19 июня 2014 года № 174/2450-5)
- Об утверждении контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования и порядка проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы избирательных комиссий при проведении выборов в органы местного самоуправления Московской области (Решение Мособлизбиркома от 19 июня 2014 года № 174/2452-5)
Для СМИ
- О формах ведения организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, отдельного учета объемов и стоимости бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади, предоставленных зарегистрированным кандидатам при проведении дополнительных выборов депутатов Московской областной Думы, назначенных на 14 сентября 2014 года (Решение Мособлизбиркома от 19 июня 2014 года № 174/2424-5)
Методички
- Справочник избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования) по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления (утверждён Решением Мособлизбиркома от 19 июня 2014 года № 174/2428-5)
- Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления (утверждён Решением Мособлизбиркома от 19 июня 2014 года № 174/2429-5)
Организации - потенциальные участники выборов
По состоянию на начало июня 2014 в списке потенциальных участников выборов 69 партий. Если у партии нет зарегистрированного Московского областного отделения (а есть они лишь у 59 партий), кандидатов должен выдвигать федеральный партсъезд (что затруднительно).
Список партий, кандидаты которых регистрируются без сбора подписей (5)
1. Единая Россия
2. КПРФ
3. ЛДПР
4. Справедливая Россия
5. Яблоко
Другие партии, имеющие Московское областное отделение (44)
6. ПАТРИОТЫ РОССИИ
7. ПРАВОЕ ДЕЛО
8. Республиканская партия России – Партия народной свободы (РПР-ПАРНАС)
9. Народная партия «За женщин России»
10. АЛЬЯНС ЗЕЛЕНЫХ И СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТОВ
11. Партия пенсионеров России
12. Молодая Россия
13. Новая Россия
14. Российская экологическая партия «Зеленые»
15. КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ
16. Аграрная партия России
17. ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!
18. Партия свободных граждан
19. ГРАЖДАНСКАЯ ПОЗИЦИЯ
20. Политическая партия СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
21. УМНАЯ РОССИЯ
22. Гражданская Сила
23. Российский общенародный союз (РОС)
24. Российская партия пенсионеров за справедливость
25. Гражданская Платформа
26. Российская политическая Партия Мира и Единства
27. Монархическая партия
28. «ЧЕСТНО» /Человек. Справедливость. Ответственность/
29. Трудовая партия России
30. РОДИНА
31. Казачья партия Российской Федерации
32. ПАРТИЯ ДЕЛА
33. Демократический выбор
34. ПАРТИЯ ВЕТЕРАНОВ РОССИИ
35. Партия Духовного Преображения России
36. Политическая партия «НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ»
37. ВОЛЯ
38. Политическая партия «Против всех»
39. Российская партия садоводов
40. Партия налогоплательщиков России
41. Женский Диалог
42. Рожденные в Союзе Советских Социалистических Республик
43. ЗАЩИТНИКИ ОТЕЧЕСТВА
44. Партия СОЦИАЛЬНОЙ СОЛИДАРНОСТИ
45. Российский Объединенный Трудовой Фронт (РОТ Фронт)
46. Гражданская инициатива
47. Партия Возрождения Села
48. ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО
49. РАЗВИТИЕ РОССИИ
50. Партия Возрождения России (ПВР)
51. Объединенная аграрно-промышленная партия России»
52. Демократическая правовая Россия
53. Национальный курс
54. Автомобильная Россия
55. ДОСТОИНСТВО
56. НАРОД ПРОТИВ КОРРУПЦИИ
57. Родная Партия
58. Партия защиты бизнеса и предпринимательства
59. Спортивная партия России «ЗДОРОВЫЕ СИЛЫ».
Партии, у которых нет областного отделения (10)
60. Демократическая партия России
61. Города России
62. Народная партия России
63. Союз горожан
64. Коммунистическая партия социальной справедливости (КПСС)
65. Социал-демократическая партия России (СДПР)
66. Народный альянс
67. Российская партия народного управления
68. Российская Социалистическая партия
69. Союз Труда
Другие организации (не партии)
Во время прошлых городских выборов-2009 в списке областных организаций, имевших право выдвигать кандидатов, было больше сотни названий, а городских - три (Городское собрание, Союз «Чернобыль», Боевое братство). Список 2014 года ожидается из областного управления Минюста.
