Избирательные участки — различия между версиями

Версия 18:31, 16 января 2018

Схема участков

С 2012 года схема избирательных участков утверждается администрацией города раз в 5 лет. Нынешняя схема утверждена 27 ноября 2017 постановлением администрации города № 812-ПА.

Схема от 27.11.2017, которую впервые применят на президентских выборах 18 марта 2018, в основном повторяет действовавшую в 2013-2017 годах схему. Сохранились и номера участков (с 337 по 378 плюс добавленный в 2016 году участок 651 в Новых Водниках). Кроме того, 16.01.2018 созданы решением ТИК два временных участка - 4201 в городской больнице и 4202 в Хлебниковском госпитале. Итого в городе на январь 2018 года - 45 участков.

В прошлой схеме (от 27.11.2012 с последующими поправками) в обоих лечебных учреждениях были постоянные участки. К больничному участку 346 был прикреплён один жилой дом (Первомайская, 60а), теперь он передаётся на участок 345 (ЗАГС), а под номером 346 создаётся новый участок в 11-й школе, на котором будут голосовать три дома восточной части проспекта Ракетостроителей. Жители участка 378 (часть Хлебникова) теперь будут голосовать не в госпитале, а в детском саду № 15.

• Схема участков от 27.11.2017

Состав участковых комиссий

В январе 2018 года происходит набор кандидатур в резерв участковых избирательных комиссий, из которого в феврале будут заполняться возникающие вакансии, включая формирование двух новых УИКов. А сразу после мартовских выборов предстоит формирование нового состава всех УИКов на очередную пятилетку.

Члены участковых избирательных комиссий назначаются городским ТИКом на 5 лет. Полномочия УИКов, сформированных 27.02.2013, продлены до окончания кампании по выборам президента-2018.

Кандидатуры в УИКи могут выдвигать партии, другие общественные объединения и собрания избирателей по месту работы (трудовые коллективы), учёбы, жительства, а также Совет депутатов. При этом в каждой комиссии не менее половины должны составлять кандидатуры, представленные "парламентскими партиями" федерального, регионального и местного уровня (КПРФ, ЛДПР, Единая Россия, Справедливая Россия, а с 2014 года - общественная организация "Городское собрание" и сменившая её Партия дела) - по одному от каждой партии на каждый участок. Это называется квотой, льготой или преференцией.

ТИК трактует механизм преференций таким образом, что гарантированное место в каждом УИКе достаётся всем 5 "парламентским" партиям лишь в том случае, если численность УИКа - 9 и более человек. Для заполнения мест в более малочисленных комиссиях (8 и менее членов) ТИК проводит рейтинговое голосование, и один из 5 кандидатов от "льготных партий" (практически всегда - от ГС / Партии дела) оказывается лишним.

В реальности состав УИК почти всегда - трудовой коллектив учреждения (школы, больницы, библиотеки и т.п.), в котором расположен избирательный участок, во главе с директором или замом, включая тех, кто номинально числится представителем какой-то партии (ЕР, СР, ЛДПР, Яблоко). Лишь КПРФ раньше (до того, как горком возглавил сотрудник администрации города) делегировала в комиссии людей "со стороны", не связанных с председателем УИК отношениями "начальник - подчинённый". Раз в 4-5 лет - перед выборами в Госдуму - так же поступала ЛДПР. До 2012 года включительно так получалось, что кандидатов в участковые комиссии было ровно столько, сколько в этих комиссиях мест. А когда вдруг кто-то выдвигал "сверхплановые" кандидатуры, не согласованные заранее с орготделом администрации города ("Городское собрание" в ноябре 2011) - они недобирали голосов по рейтингу и ТИК их отклонял. С 2013 года число кандидатур не ограничивается, и все кто не стал на этот раз членами комиссий, если они соответствуют формальным критериям, автоматически зачисляются в резерв.

Члены комиссий и резервисты должны в промежутках между выборами время от времени проходить обучение. Работа на выборах начинается за месяц до дня голосования. Из примерно 300 членов участковых комиссий каждый выборный год выбывают человек 20-40, вакансии восполняются из резерва.

В 2013 году "Городское собрание" впервые смогло воспользоваться квотой. При этом непосредственно перед формированием комиссий ТИК принял решение (34/1-р) о сокращении количественного состава избиркомов №№ 345 (ЗАГС), 352 (Библиотека-Дирижабельная), 354 (ДШИ-1), 365 (Содружество), 367 (Школа 7-1) и 369 (Общежитие ГУВД) с 9 до 8 человек, что позволило передвинуть кандидатов, предложенных Городским собранием, на сравнительно малочисленные и малоконфликтные участки. В итоге представители ГС были назначены в 11 комиссий: 337, 338, 340, 346, 356, 357, 360, 361, 368, 371, 375, а летом 2014 года - ещё и в комиссию 376 (тогда же был заменён представитель ГС в комиссии 338 и один представитель ГС включён в резерв). Сейчас (на 1.1.2018) в резерве - четыре представителя Партии дела, назначенных в 2016 году. При переформировании УИКов в марте - апреле 2018 Партия дела может рассчитывать на места если не в 43 УИКах, то как минимум в тех 17-ти, в которых 9 и более членов. Были бы люди.

• Список резерва избирательных комиссий Долгопрудного
• Методические рекомендации Центризбиркома по формированию нижестоящих избиркомов

В справках об избирательных участках (см. плашку в верхней части этой страницы) отражены изменения состава комиссий, председателей, замов и секретарей до 2016 года включительно, кроме секретаря комиссии 367.

Краткая характеристика участков

Таблицу можно сортировать по убыванию / возрастанию любого столбца, нажав на треугольник в заголовке столбца. Интересные результаты получаются, если отсортировать таблицу по последнему столбцу и сравнить его с предпоследним. Также интересно посмотреть на предпоследний столбец, если отсортировать данные по столбцу 3 (число голосующих).