История и сводная схема избирательных участков

Утверждение схемы участков

Раньше схема избирательных участков утверждалась администрацией заново перед каждыми выборами. Число их выросло с 36 в 1994 году до 45 в 2018. Номера участков от выборов к выборам менялись, но место их расположения и набор включённых в участок домов менялись незначительно, обычно лишь по итогам демографических изменений.

С осени 2012 года нарезка избирательных участков принимается на 5 лет. Но, поскольку город растёт, в ней к каждым выборам что-то меняется.

До 2012

• Избирательные участки - 1994

На президентских выборах 2008 года в городе было 38 участков с номерами 307-344 (образованы постановлением главы города № 1447-ПГ от 29.12.2007, ВД, № 01(098)-СВ, 11 января 2008, с.3-13). Решения ТИК о назначении членов комиссий опубликованы в Вестнике, № 06(103)-СВ1, 15 февраля 2008, с.3-78; председателей комиссий - в Вестнике, № 06(103)-СВ2, 15 февраля 2008, с.3-40.

В 2009 году участков было 40 (№№ 307-346), число избирателей по итогам выборов - 62095. Решения ТИК о назначении председателей комиссий опубликованы в Вестнике, № 04(152)-1, 6 февраля 2009, с.23-62; членов комиссий - в Вестнике, № 04(152)-2, 6 февраля 2009, с.2-43. Многочисленные замены в составах УИКов-2009 отражены в Вестниках № 07(155)-1, 27 февраля 2009, с.3-5; № 08(156)-1, 06 марта 2009, с.5-12.

На выборах 4 декабря 2011 и 4 марта 2012 года создавалось 40 избирательных участков (69795 избирателей).

Номера участков на выборах-2011 и 2012 совпадали. Единственная крупная перестановка - перенос 7 домов с 342-го участка на 341-й. Осенью 2012 созданы 2 новых участка: 361 и 367. В нижеследующем списке - 42 участка как они сформированы в ноябре 2012 года на будущие 5 лет.

Избирательные участки к выборам-2011 (40 участков с номерами 318-357) утверждены постановлением главы города № 88-ПГ от 11.10.2011 (ВД, № 38(287)-1, 12 октября 2011, с.3-13). Изменения - постановление № 97-ПГ от 10.11.2011 (исправлен один номер дома, добавлена деревня Лихачево, исключён Лаврушенский переулок; ВД, № 43(292)-2, 16 ноября 2011, с.3); постановление № 108-ПГ от 29.11.2011 (добавлены два дома к участку 342; ВД, № 45(294)-2, 30 ноября 2011, с.2).

Численность УИКов (всего 346 человек) утверждена решением ТИК № 9/2 от 09.11.2011 (ВД, № 43(292)-2, 16 ноября 2011, с.10-11); изменена решением № 10/1 от 10.11.2011 (ВД, № 43(292)-2, 16 ноября 2011, с.12-13) - численность УИК-355 увеличена с 5 до 8, общее число членов УИК в городе - до 349. Решениями ТИК от 10.11.2011 назначены председатели и члены УИКов (ВД, № 43(292)-2, 16 ноября 2011, с.14-71, № 43(292)-3, 16 ноября 2011, с.2-63).

Избирательные участки к выборам-2012 (40 участков с номерами 318-357) утверждены постановлением главы города № 159-ПГ от 30.12.2011. Изменения - постановление 11-ПГ от 09.02.2012 (добавлены 5 новых домов по ул.Береговая; ВД, № 06(304)-1, 15 февраля 2012, с.25).

Составы участковых комиссий по президентским выборам-2012 опубликованы в Вестниках №№ 06(304)-1 от 15 февраля 2012 (с.30-87) и 06(304)-2 от 15 февраля 2012 (с.3-62); изменения в составе - в Вестниках №№ 07(305)-1, с.70-71 и 08(306)-1, с.60

2013-2017

Схема 2013-2017 (42 участка с номерами от 337 до 378) была изначально утверждена постановлением администрации города 1073-ПА от 27.11.2012 и опубликована на сайте администрации города (линк устарел). Поправки вносились постановлением 531-ПА от 09.07.2013 (добавление нескольких домов и перенос одного дома на больничный участок); постановлением 728-ПА от 03.09.2013 (изменение телефонов пяти участков - ВД № 34(382)-1, стр.86); постановлением 302-ПА от 21.04.2014 (перенос одного и добавление семи домов, телефоны); постановлением 748-ПА от 09.09.2014 (изменены телефоны, указаны новые названия для помещений участков 340, 344, 366, 371 - ГД № 43(441) от 12.09.2014, с.7).

Постановлением 481-ПА от 24.06.2016 схема была обновлена целиком. Кроме того, постановлением 486-ПА от 27.06.2016 был добавлен новый участок с выбивающейся из общего ряда нумерацией - 651 (в Новых Водниках). Постановлением 642-ПА от 12.09.2016 изменены лишь номера телефонов участков 375 и 378.

Численность избирателей в разрезе участков на лето 2016 года - на сайте ЦИК.

2018-2022

Нынешняя схема утверждена 27 ноября 2017 постановлением администрации города № 812-ПА. В ней 43 участка с почти целиком сохранившейся c прошлой пятилетки нумерацией (337-378, 651). Кроме того, 16.01.2018 созданы решением ТИК два временных участка - 4201 в городской больнице и 4202 в Хлебниковском госпитале.

В прошлой схеме в обоих лечебных учреждениях были постоянные участки. К больничному участку 346 был прикреплён один жилой дом (Первомайская, 60а), теперь он передаётся на участок 345 (ЗАГС), а под номером 346 создаётся новый участок в 11-й школе, на котором будут голосовать три дома восточной части проспекта Ракетостроителей. Жители участка 378 (часть Хлебникова) теперь будут голосовать не в госпитале, а в детском саду № 15.

Назначение состава участковых комиссий

С незапамятных времён и до мартовских выборов 2012 года включительно участковые избирательные комиссии создавались каждый раз заново за месяц до выборов. Месяцем раньше глава администрации публиковал схему избирательных участков и приглашал партии, другие общественные объединения и собрания избирателей по месту работы (трудовые коллективы), учёбы, жительства, а также Горсовет выдвигать в УИКи своих представителей - в каждую комиссию не более одного кандидата от одного субъекта выдвижения.

Составы избирательных комиссий назначаются решением ТИК Долгопрудного. Кандидатуры в УИКи, представленные "парламентскими партиями" федерального, регионального и местного уровня (КПРФ, ЛДПР, Единая Россия, Справедливая Россия, а с 2014 года - и Партия дела) отклонены ТИКом быть не могут (это называется квотой или преференцией). Такое же право было в 2009-2014 у избирательного объединения "Городское собрание", представленного в тогдашнем Горсовете по пропорциональной системе - но только на муниципальных выборах, так что воспользоваться им на выборах 2011 и 2012 годов ГС не смогло, и лишь в январе-феврале 2013 года, когда комиссии впервые формировались на 5 лет вперёд, ГС смогло назначить в них 11 своих представителей.

До 2012 года включительно так получалось, что кандидатов в участковые комиссии было ровно столько, сколько в этих комиссиях мест. А когда вдруг кто-то выдвигал "сверхплановые" кандидатуры, не согласованные заранее с орготделом администрации города ("Городское собрание" в ноябре 2011) - все они оказывались "лишними", и ТИК их отклонял рейтинговым голосованием. Состав УИК почти всегда - трудовой коллектив учреждения (школы, больницы, библиотеки и т.п.), в котором расположен избирательный участок во главе с директором или замом, включая тех, кто номинально числится представителем какой-то партии (ЕР, СР, ЛДПР, Яблоко). Лишь КПРФ раньше (до того, как горком возглавил сотрудник администрации города) делегировала в комиссии людей "со стороны", не связанных с председателем УИК отношениями "начальник - подчинённый". Раз в 4-5 лет - перед выборами в Госдуму - так же иной раз поступала ЛДПР.

С ОСЕНИ 2012 ГОДА ВСЁ ИЗМЕНИЛОСЬ В КОРНЕ!

Участковые избирательные комиссии сформированы в январе-феврале 2013 года сроком на 5 лет, им пришлось выбирать губернатора в 2013, мэра и Горсовет в 2014, Госдуму и облдуму в 2016 году и предстоит - президента в марте 2018. Каждая партия, организация, коллектив может выдвинуть сколько угодно кандидатур, в основной состав УИК попадает только одна, а остальные - если они удовлетворяют формальным требованиям - АВТОМАТИЧЕСКИ зачисляются в резерв. Если в течение 5 лет где-то возникает вакансия - её можно заполнить лишь кандидатурой из резерва (при этом за три месяца до каждых выборов, а иногда - и чаще, объявляется донабор в резерв).

Члены комиссий и резервисты должны в промежутках между выборами время от времени проходить обучение. Работа на выборах начинается за месяц до дня голосования.

Из примерно 300 членов участковых комиссий каждый выборный год выбывают человек 20-40, вакансии восполняются из резерва. Несколько чаще - один-два раза в год - объявляется приём кандидатур на пополнение резерва, и практически сразу после зачисления в резерв многие из них назначаются в УИКи.

Городской избирком трактует закон таким образом, что гарантированное место в каждом УИКе достаётся всем 5 "парламентским" партиям лишь в том случае, если численность УИКа - 9 и более человек, т.к. под квотные места выделена половина состава УИКа. В более малочисленных комиссиях проводится рейтинговое голосование, и один из 5 кандидатов от "льготных партий" (как правило - от ГС / Партии дела) оказывается лишним.

• Список резерва избирательных комиссий Долгопрудного на сайте Мособлизбиркома (201 человек)

Участки 2012-2017

В городе Долгопрудном в 2013 году были образованы 42 избирательных участка (№№337-378). Перед выборами-2016 создан новый участок № 651. Самые многонаселённые - 373 (Дом офицеров) - 2811 избирателей; 356 (Школа 10) - 2595; 357 (Театр Город) - 2587; 360 (Школа 14) - 2566 и 354 (ДШИ-1) - 2559. Самые малочисленные - 346 (Больница) - зарегистрированных избирателей нет, голосуют от 100 до 500 человек; 337 (ЦАО) - 345 зарегистрированных избирателей; 361 (Гимназия 12) - 388; 371 (Центр образования) - 471; 355 (ДШИ-2) - 709.

Персональный состав участковых комиссий и их председатели назначены ТИКом на 5 лет 27.02.2013 (решения опубликованы в "Вестнике" № 9(357)-1 и 9(357)-2 за 01 марта 2013 года). Непосредственно перед этим ТИК принял решение (34/1-р) о сокращении количественного состава избиркомов №№ 345 (ЗАГС), 352 (Библиотека-Дирижабельная), 354 (ДШИ-1), 365 (Содружество), 367 (Школа 7-1) и 369 (Общежитие ГУВД) с 9 до 8 человек, что позволило передвинуть кандидатов, предложенных Городским собранием, на сравнительно малочисленные и малоконфликтные участки. В итоге представители ГС были назначены в 11 комиссий: 337, 338, 340, 346, 356, 357, 360, 361, 368, 371, 375, а летом 2014 года - ещё и в комиссию 376 (тогда же заменён представитель ГС в комиссии 338 и один представитель ГС включён в резерв).

Решения ТИК об изменении составов УИК в ходе кампании 2014 года опубликованы в Вестнике, № 35(344)-1, 6 августа 2014, с.43 ... В связи с изменениями в 13 комиссиях прошли перевыборы замов и(или) секретарей.

В справках об избирательных участках отражены изменения состава комиссий, председателей, замов и секретарей до 2016 года включительно, кроме секретаря комиссии 367.